Звіт у межах Пакета розширення ЄС – 2025: важливі акценти для виборчої реформи в Україні

Сьогодні Європейська Комісія оприлюднила Звіт у межах Пакету розширення ЄС, в якому було оцінено прогрес України за період з 1 вересня 2024 року по 1 вересня 2025 року.

Попри неможливість проведення виборів під час правового режиму воєнного стану, Європейська Комісія приділила увагу виборчій реформі в Україні,  яка має забезпечити узгодження національного законодавства і практик з європейськими демократичними стандартами та врахування невиконаних рекомендацій ОБСЄ/БДІПЛ. 

У Звіті зазначено, що Дорожня карта з питань функціонування демократичних інституцій (ФДІ), до розробки і виконання якої залучені представники ЦВК, стала основною рамкою для визначення пріоритетів виборчої реформи.

“Центральна виборча комісія є важливим учасником виконання євроінтеграційних зобов’язань України, невід’ємною складовою яких є стандарти вільних і чесних виборів. У межах Дорожньої карти ФДІ Комісія або виступає головним виконавцем заходів, або сприяє їх реалізації іншими державними органами.

Для ЦВК Звіт у межах Пакету розширення є вагомим орієнтиром: він допомагає визначати власні пріоритети та узгоджувати спільну роботу  з українським громадянським суспільством і державними інституціями“, – прокоментував важливість оприлюдненого документу Голова Центральної виборчої комісії Олег Діденко.

Звіт у межах Пакету розширення ЄС містить важливі положення щодо перших післявоєнних виборів. У ньому зазначається, що у майбутньому найбільш актуальними питаннями для перших повоєнних виборів будуть:

– забезпечення політичних прав громадян України, переміщених всередині країни та за кордоном, а також військовослужбовців; аудит та оновлення Державного реєстру виборців;

– протидія кіберзагрозам та дезінформації, зокрема шляхом подальшого зміцнення прозорості, свободи медіа, медіа-плюралізму та редакційної незалежності;

– реформування правил політичної реклами.

“Зазначені у Звіті потенційні виклики післявоєнних виборів знаходяться у фокусі уваги Комісії, над якими вона працює або самостійно, або у партнерстві з іншими державними органами. Зокрема, це стосується розробки законодавчих пропозицій з врахування особливостей майбутніх післявоєнних виборів, розробки Комунікаційної стратегії післявоєнних виборів в Україні, оновлення і посилення кіберзахисту Державного реєстру виборців та інформаційно-аналітичних систем.

 Ми також активно вивчаємо стратегічні рішення Європейського Союзу з протидії іноземному втручанню у вибори, оскільки спільність підходів з нашими європейськими партнерами є запорукою протидії російським втручанням, зокрема і в аспекті дезінформації та кібератак на виборчу інфраструктуру“, – зазначив Олег Діденко.

Голова Комісії наголосив, що ця робота не може зупинятися навіть зараз, коли через варварську російську агресію проведення демократичних виборів є неможливим. Підкреслені у Звіті завдання є важливою складовою інтеграції України та ЄС на рівні законодавства і практик.

Окрім цього, у документі зазначено, що низка ключових рекомендацій зі звітів останніх місій зі спостереження за виборами БДІПЛ ОБСЄ Україною вже були виконані. Натомість Європейська Комісія закликала до збереження спрямованості на врахування невиконаних рекомендацій міжнародних спостерігачів.

“У жовтні цього року Центральна виборча комісія затвердила аналіз стану виконання рекомендацій БДІПЛ ОБСЄ і пропозиції з їх виконання, що є нашим внеском у національний  інклюзивний діалог з питань виборчої реформи. Забезпечення впливовості результатів міжнародного і національного позапартійного спостереження на виборах є пріоритетом ЄС, і ми вмотивовані його виконувати у межах повноважень Комісії“, – підкреслив Голова ЦВК Олег Діденко.

Він також зазначив, що Центральна виборча комісія у межах власних повноважень сприяє реалізації принципу, що євроінтеграція є справою всього українського суспільства, а не окремої інституції, як це і передбачено Переговорною рамкою ЄС для України. Зокрема, Комісія планує організувати інклюзивний діалог з важливих проблем виборчого законодавства України для виконання зобов’язань Дорожньої карти з питань функціонування демократичних інституцій.

Олег Діденко подякував Європейській Комісії та Представництву ЄС в Україні за підготовку Звіту та постійну партнерську співпрацю з Центральною виборчою комісією.

Пресслужба
Секретаріату Комісії