До Комісії надійшла скарга кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Чередниченка Ю.А., у якій суб’єкт звернення просив, зокрема, визнати протиправною бездіяльність Кароліно-Бугазької сільської ТВК щодо неприйняття нею рішення про визнання повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради 31 жовтня 2021 року в багатомандатних виборчих округах № 1 – 5, 7 та повторних виборів Кароліно-Бугазького сільського голови такими, що не відбулись, у зв’язку з відсутністю кандидатів у відповідних виборчих бюлетенях.

Розглянувши зазначену скаргу, Комісія встановила відсутність протиправної бездіяльності Кароліно-Бугазької сільської ТВК та відмовила у її задоволенні.

Водночас Комісія звернула увагу Кароліно-Бугазької сільської ради на необхідність негайного вирішення питання щодо забезпечення фінансування проведення повторних місцевих виборів, призначених на 31 жовтня 2021 року, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, а також на встановлену законодавством відповідальність за перешкоджання здійсненню виборчого права.

Окрім того, ЦВК наголосила Кароліно-Бугазькій сільській ТВК на необхідності вжиття всіх передбачених законодавством України заходів для належної організації підготовки та проведення вказаних виборів.

Слід зазначити, що ЦВК неодноразово вживала всіх можливих заходів, аби вибори в територіальних громадах відбулися відповідно до законодавства.

Зокрема, 21 жовтня 2021 року Комісія зверталася з листами до Головного управління Національної поліції в Одеській області, голови Одеської ОДА, Кароліно-Бугазької сільської ради, Кароліно-Бугазької сільської ТВК щодо незабезпечення фінансування організації підготовки та проведення повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради та Кароліно-Бугазького сільського голови 31 жовтня 2021 року.

Також Комісія своєю постановою від 22 жовтня 2021 року № 430 звертала увагу 23 місцевих рад, у тому числі Кароліно-Бугазької сільської ради, на необхідність забезпечення фінансування проведення відповідних повторних місцевих виборів за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.

Цим же рішенням ЦВК звернулася до Національної поліції України для здійснення перевірки обставин незабезпечення фінансування проведення проміжних і повторних місцевих виборів 23 місцевими радами, зокрема, і в Кароліно-Бугазькій територіальній громаді, та в разі виявлення підстав вжиття згідно із законодавством України заходів реагування.

Окрім того, Комісія звернулася до Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з проханням вжити заходів щодо законодавчого врегулювання питання забезпечення безумовного фінансування проведення проміжних і повторних виборів депутатів місцевих рад, повторних виборів сільських, селищних, міських голів за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.

При цьому ЦВК наголосила, що органи адміністрування зазначених виборів здійснили всі визначені законодавством дії, щоб забезпечити їх проведення. Так, Кароліно-Бугазька сільська ТВК зверталася до Кароліно-Бугазької сільської ради щодо виділення коштів для фінансування витрат на проведення повторних місцевих виборів, призначених на 31 жовтня 2021 року. Однак 13 жовтня 2021 року зазначена сільська рада відмовила у виділенні таких коштів сільській ТВК, у зв’язку з чим комісія не мала правових підстав брати на себе будь-які бюджетні зобов’язання.

ЦВК вимушена констатувати, що незважаючи на звернення окремих ТВК до місцевих рад, а також звернення членів Комісії щодо невідкладного фінансування ними проміжних та повторних місцевих виборів, не всі місцеві ради ухвалили відповідні рішення. У зв’язку з цим не забезпечено організацію виборчих процесів окремих проміжних та повторних місцевих виборів.

Ситуація, яка склалася у деяких територіальних громадах, зокрема, й в Кароліно-Бугазькій, свідчить, що передбачений на сьогодні законодавством механізм фінансування місцевою радою проміжних та повторних місцевих виборів не видається ефективним, тож потребує відповідного законодавчого врегулювання.

Пресслужба
Секретаріату Комісії