13 лютого, на прохання керівництва дипломатичних місій ЄС та США в Україні, відбулася робоча зустріч Голови Центральної виборчої комісії В. Шаповала з Главою Представництва Європейського Союзу в Україні Я. Томбінські та дипломатами Посольства США в Україні, яких очолював радник з політичних питань С. Казанофф.

Під час насиченої бесіди сторони обговорили широке коло питань, серед яких були питання щодо рішення Вищого адміністративного суду України, яке ніби то передбачає позбавлення двох народних депутатів їх повноважень, а також питання щодо повторних виборів у п’яти так званих проблемних округах, де, згідно з постановою ЦВК, була визнана неможливість встановлення результатів.

Володимир Шаповал зазначив, що сьогодні рішення ВАСУ щодо визнання недостовірними результатів чергових виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року в одномандатних виборчих округах №№ 11, 71 фактично не існує. «Натомість, є лише кілька фрагментів відповідного документу, автори якого, як на мене, проявили неабияку професійну сміливість. Аналіз цих фрагментів не дозволяє зрозуміти, що повинна робити Центральна виборча комісія. Але, зрозуміло, що ЦВК уповноважена діяти лише на підставі Закону», - сказав він.

- Крім того, мені важко уявити, що ЦВК може ігнорувати приписи Конституції України, зокрема, її статті 81, де визначено перелік підстав дострокового припинення повноважень народного депутата України, - відзначив Голова ЦВК. – Перелік таких підстав в Конституції закритий, а сама Конституція не передбачає можливості їх доповнення за будь-яким судовим рішенням. Сподіваюсь, ситуація певною мірою проясниться, коли матимемо змогу ознайомитися з мотивувальною частиною відповідного документу.

Під час обговорення питання про повторні вибори у п’яти так званих проблемних округах Голова ЦВК відзначив, що прийняття відповідної постанови Комісії було спробою вийти із практично тупікової ситуації, яка склалася на той момент. «Але я був майже переконаний, що вже в березні 2013 року ЦВК організовуватиме ці вибори. Проте для цього необхідно було створити для нас юридичний інструментарій, і з цією метою внести до діючого Закону «Про вибори народних депутатів України» окремий  спеціальний припис, або прийняти з такого приводу спеціальний Закон. Проте, на жаль, сьогодні відповідна прогалина в Законі існує, що унеможливлює проведення відповідних виборів».

Крім того, Володимир Шаповал в черговий раз наголосив, що  чинний механізм формування персонального складу окружних і дільничних виборчих комісій, який встановлено Законом «Про вибори народних депутатів України», себе не виправдав. 

– Для мене є певною загадкою, чому законодавець змінив підхід до формування виборчих комісій, який існував на попередніх парламентських виборах. При цьому В. Шаповал нагадав, що прийняття діючого Закону «Про вибори народних депутатів України» стало компромісним рішенням різних  політичних сил, представлених на той час у парламенті.

Цей та інші приклади недосконалості виборчого законодавства, на думку Голови ЦВК, свідчать про нагальну потребу відповідних змін: «У цьому контексті важливо знайти ефективні засоби реалізації висновків і рекомендацій, які містить Заключний звіт ОБСЄ і підсумкові документи інших авторитетних міжнародних інституцій».

На завершення зустрічі Володимир Шаповал подякував за активну роботу міжнародних спостерігачів на виборах народних депутатів України.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

13.02.2013 р.