6 лютого Голова Центральної виборчої комісії Я.В. Давидович провів чергове засідання Комісії.

На підставі поданих заяв про відмову балотуватися кандидатом у народні депутати України на виборах 26 березня 2006 року Центральна виборча комісія скасувала реєстрацію кандидатів у народні депутати України з виключенням їх з виборчих списків відповідних політичних сил, зокрема:

- О.М. Науменка та І.В. Яроцької, включених до виборчого списку Партії патріотичних сил України відповідно під № 82 та № 87;
- А.В. Лірника, включеного до виборчого списку Політичної партії „Європейська столиця” під № 4;
- О.С. Донія, включеного до виборчого списку Соціалістичної партії України під № 99;
- С.Г. Кожушкіна, включеного до виборчого списку політичної партії „Вперед, Україно!” під № 86;
- М.О. Пеструсєва, включеного до виборчого списку виборчого блоку „Блок Юрія Кармазіна” під № 73;
- Л.А. Копач і Л.В. Галушка, включених до виборчого списку Виборчого блоку „Держава – Трудовий Союз” відповідно під № 289 та № 113;
- Ю.Г. Леги, включеного до виборчого списку Блоку НДП під № 139.

Крім того, Комісія внесла зміни до додатка 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 31 грудня 2005 року № 345 „Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Блоку НДП” у частині зазначення партійності кандидата в народні депутати України Г.П. Антоньєвої, включеної до виборчого списку Блоку НДП під № 14, змінивши слова „член Демократичної партії України” словом „безпартійна”.

На підставі звернення кандидата в народні депутати України Блоку „Наша Україна” В.О. Фіалковського, включеного до виборчого списку під № 89, Комісія також внесла зміни до додатка 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 27 грудня 2005 року № 277 „Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Блоку „Наша Україна” у частині зазначення місця проживання цього кандидата в народні депутати.

Відповідно до поданих заяв політичних партій та виборчих блоків політичних партій щодо реєстрації їх уповноважених осіб Центральна виборча комісія зареєструвала уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 14 осіб Виборчого блоку політичних партій "ЗА СОЮЗ”;
- 21 особу Виборчого блоку політичних партій "Влада народу”;
- 15 осіб політичної партії „Вперед, Україно!”;
- 134 особи партії „Віче”.

Разом з тим, на підставі заяви уповноваженої особи виборчого блоку "Блок Бориса Олійника та Михайла Сироти" у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі В.В. Самсоненка про складання повноважень уповноваженої особи цього блоку було скасовано його реєстрацію.

Крім того, було відмовлено в реєстрації уповноважених осіб Всеукраїнського об’єднання „Свобода” в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та територіальних виборчих округах. Підставою для такого рішення стало недотримання кількох вимог Закону „Про вибори народних депутатів України” в частині, що стосувалася оформлення поданих документів.

Розглянувши особисті заяви про звільнення від виконання обов’язків голів, заступників голів, секретарів та про дострокове складення повноважень членів окружних виборчих комісій (ОВК), а також подання політичних партій, виборчих блоків політичних партій – суб’єктів виборчого процесу щодо відкликання членів ОВК та подання кандидатур для включення до складу ОВК замість вибулих, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Комісія достроково припинила повноваження 40 членів ОВК, серед яких 2 голови, 5 заступників голови та 7 секретарів комісій. Цією ж постановою звільнено від виконання обов’язків секретаря ОВК без припинення членства в цій комісії в ТВО № 205, а також призначено секретарів ОВК в територіальних виборчих округах № 205 та № 206. Крім того, включено до складу ОВК 33 особи, 3 із яких було призначено головами, 4 – заступниками голів, а 6 – секретарями ОВК.

Відповідно до розподілу обов’язків між членами Центральної виборчої комісії, Порядку контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків політичних партій, кандидатів у народні депутати України від яких зареєстровано Центральною виборчою комісією, затвердженого відповідною постановою Центральної виборчої комісії, постановою Правління Національного банку України та наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Комісія постановила призначити О.І. Шолохову відповідальною особою за отримання в установах банків інформації та виписок із рахунків виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків політичних партій.

Центральна виборча комісія розглянула низку скарг та прийняла відповідні постанови.

Зокрема, громадянин М.Д. Харченко просить Центральну виборчу комісію притягнути до відповідальності секретаря Київської міської територіальної виборчої комісії Ю.М. Лозовського, який відмовив у видачі підписних листів по збору підписів виборців та запропонував повторно написати заяву про реєстрацію кандидатом на посаду Київського міського голови.

Враховуючи ту обставину, що відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" і інших законодавчих актів Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг стосовно підготовки та проведення місцевих виборів, а також те, що рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії може бути оскаржено до суду, Центральна виборча комісія скаргу М.Д. Харченка від 2 лютого 2006 року залишила без розгляду.

Комісія розглянула повторно подану скаргу виборців В.В. Земськова, Л.М. Шафаренка, В.Б. Новака від 1 лютого 2006 року, в якій вони просять скасувати реєстрацію кандидата у народні депутати України О.О.Мороза, включеного до виборчого списку Соціалістичної партії України, та відшкодувати їм витрати, пов’язані з розглядом скарги, попередня сума яких становить 1000 (тисяча) доларів США та 1000 (тисяча) Євро.

Свої вимоги вони обґрунтовують порушенням прав громадян та узурпацією, на їх думку, державної влади кандидатом у народні депутати України О.О.Морозом шляхом незаконного прийняття низки нормативно-законодавчих актів у 1997 – 2004 роках, незаконного висування у 2002 році кандидатом у народні депутати України М.І. Мельниченка і легалізацією злочинної діяльності в державі Міністром внутрішніх справ України Ю.В.Луценком.

Аналогічну скаргу В.В.Земськова, Л.М. Шафаренка, В.Б.Новака від 16 січня 2006 року за дорученням Голови Центральної виборчої комісії було повернуто без розгляду, як таку, що неналежно оформлена, і наведено вичерпний перелік недоліків, які перешкоджають розгляду скарги. Однак 1 лютого 2006 року до Центральної виборчої комісії повторно надійшла зазначена скарга без виправлення недоліків, на які вказувалося. Скарга була направлена за належністю Верховним Судом України.

Вивчивши матеріали скарги, Центральна виборча комісія дійшла висновку, що скаржниками не надано докази, які підтверджують, по-перше порушення їх виборчих прав, а по-друге, порушення їх саме О.О.Морозом.

Натомість Центральною виборчою комісією встановлено, що наведені в скарзі обставини не можуть порушувати виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі саме В.В.Земськова, Л.М.Шафаренка, В.Б.Новака.

Крім того, зазначена скарга була повторно подана з порушенням строків оскарження.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія постановила скаргу В.В.Земськова, Л.М.Шафаренка, В.Б.Новака на дії кандидата у народні депутати України О.О.Мороза, включеного до виборчого списку Соціалістичної партії України, залишити без розгляду по суті.

Виборчий блок політичних партій "Блок Юлії Тимошенко" 2 лютого 2006 року звернувся до Центральної виборчої комісії зі скаргою на рішення окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46, яка прийняла постанову від 27 січня 2006 року №5 "Про звільнення членів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 від виробничих та службових обов’язків за основним місцем роботи".

У скарзі "Блок Юлії Тимошенко" просить Центральну виборчу комісію не затверджувати зазначену постанову, скасувати її, а також зобов’язати цю комісію прийняти рішення про звільнення від виробничих та службових обов’язків за основним місцем роботи на весь період повноважень виборчої комісії секретаря окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 Л.В. Довгополик для виконання нею своїх повноважень у виборчій комісії з оплатою її праці в комісії відповідно до положень частини шостої статті 36 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Викладені в скарзі вимоги обґрунтовуються зазначеними положеннями Закону, які, на думку скаржника, встановлюють пріоритетне право голови, заступника голови та секретаря виборчої комісії виконувати свої повноваження з оплатою їх праці згідно зі статтею50 Закону.

Крім того, скаржник зазначає, що до протоколу № 1 засідання цієї комісії від 27 січня 2006 року внесено відомості щодо результатів волевиявлення членів комісії, що не відповідають дійсності.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також письмові пояснення по суті скарги, Центральна виборча комісія встановила, що постанова окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 від 27 січня 2006 року №5 "Про звільнення членів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 від виробничих та службових обов’язків за основним місцем роботи" прийнята без урахування істотних особливостей виконання повноважень секретаря виборчої комісії. Крім того, зазначена постанова не відповідає вимогам виборчого законодавства, оскільки прийнята з перевищенням повноважень виборчої комісії.

Таким чином, оскаржувана постанова не може бути затверджена Центральною виборчою комісією.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія постановила скаргу "Блоку Юлії Тимошенко" на рішення окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 задовольнити частково. Постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 від 27 січня 2006 року №5 "Про звільнення членів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 46 від виробничих та службових обов’язків за основним місцем роботи" не затверджувати.

Центрвиборчком рекомендував окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 46 повторно розглянути питання про виконання членами комісії своїх повноважень у виборчій комісії з оплатою їх праці в комісії відповідно до положень частини шостої статті 36 Закону України "Про вибори народних депутатів України" з урахуванням правової позиції Центральної виборчої комісії.

У ході засідання було розглянуто 4 подання, які надійшли від виконуючого обов’язки голови Шепетівської міської ради (Хмельницька область) від 18 січня, голови Вільнянської районної ради (Запорізька область) від 21 січня та два подання від Криворізького міського голови (Дніпропетровська область) від 26 січня 2006 року щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян. Розглянувши ці подання та додані до них документи, Центральна виборча комісія встановила, що у зазначених містах відбулися збори громадян України для утворення ініціативних груп всеукраїнського референдуму, учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Дослідивши відповідність поданих документів Конституції України, Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” та Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Комісія зареєструвала 3 ініціативні групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з питань: „Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”; „Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”, утворені в містах Кривий Ріг (2 групи) та Вільнянськ. Їм присвоєно порядкові номери відповідно з 104 по 106. Визначено також строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.

Разом з тим, Комісія окремою постановою відмовила в реєстрації ініціативної групи, утвореної у місті Шепетівка Хмельницької області. Адже перевіркою відповідності поданих до Центрвиборчкому документів вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” встановлено, що документи зборів громадян України не відповідають вимогам цього Закону.

До Комісії надійшли ще 14 подань – від голови Верховинської районної ради (Івано-Франківська область) від 20 січня, Знам’янського міського голови (Кіровоградська область) від 23 січня, голови Новоукраїнської районної ради (Кіровоградська область) від 23 січня, голови Гайворонської районної ради (Кіровоградська область) від 23 січня, зборів громадян-мешканців м. Стаханов (Луганська область) від 23 січня, голови Рівненської районної ради (Рівненська область) від 27 грудня, Коростенського міського голови (Житомирська область) від 26 січня, голови Кам’янської районної ради (Черкаська область) від 31 січня, Золотоніської районної ради (Черкаська область) від 12 січня, Криворізького міського голови (Дніпропетровська область) від 26 січня, голови Шевченківської районної ради (Дніпропетровська область) від 19 січня, секретаря Павлоградської міської ради (Дніпропетровська область) від 17 січня, голови Гуляйпільської районної ради (Запорізька область) від 27 січня та голови Василівської районної ради (Запорізька область) від 26 січня 2006 року з проханнями про реєстрацію ініціативних груп іншого всеукраїнського референдуму за народною ініціативою – щодо необхідності обмеження депутатської недоторканості народних депутатів України, обмеження недоторканості Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад і вилучення у зв’язку з цим відповідних частин Конституції України та Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

За підсумками розгляду цих подань Комісія своєю постановою відмовила в реєстрації всіх 14 зазначених ініціативних груп. Адже перевіркою відповідності поданих до Центрвиборчкому документів вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” встановлено, що документи зборів громадян України не відповідають вимогам цього Закону.

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

06.02.2006 р.