15 листопада Голова Центральної виборчої комісії Ярослав Давидович зустрівся з Надзвичайним і Повноважним Послом Сполучених штатів Америки в Україні Вільямом Тейлором на його прохання. У зустрічі також взяли участь співробітник політичного відділу Посольства США Кеті Турнажиолу та радник з питань виборів і політичних процесів Агентства міжнародного розвитку США Еллі Сітс.

Високий гість цікавився питаннями поточної діяльності Центральної виборчої комісії на нинішньому етапі, особливостями місцевих виборів, перспективами удосконалення виборчого законодавства України. Голова Центрвиборчкому поінформував учасників зустрічі про засади, на яких працює Центральна виборча комісія як постійно діюча незалежна державна інституція, про кількісний склад Центрвиборчкому – сьогодні він налічує 13 осіб, а відповідно до Закону про Центральну виборчу комісію у складі цього органу мають працювати 15 членів ЦВК, тож поки що залишаються вакантними 2 посади. Повідомив Я.В. Давидович також про те, що днями Центральна виборча комісія відзначила 9-у річницю з дня свого утворення. За цей час, провівши низку виборів загальнодержавного рівня та всеукраїнський референдум, вона засвідчила свою професійність, здатність працювати в умовах нових викликів і за складних обставин, відповідальність і вміння знаходити оптимальні шляхи роботи.

Якщо у ході організації та проведення виборчих кампаній Комісія працює в екстремальному режимі за умов ненормованого робочого часу, відзначив Голова ЦВК, то поза виборами вона, практично не зменшуючи ритму, організує свою роботу планомірно, розподіляючи зусилля відповідно до нагальних завдань. Зокрема, у ці дні Комісія надає відчутну консультативну та методичну допомогу в організації місцевих виборів, члени Комісії та працівники Секретаріату з цією метою виїхали у відрядження. До кінця року має відбутись понад 30 місцевих виборів, громадяни обиратимуть міських і сільських голів, а також депутатів місцевих рад. Фактично на місцях протягом одного скликання відбувається ротація майже третини складу виборних органів, відзначив Я. Давидович.

Фінансування цих виборів забезпечується шляхом субвенцій з державного бюджету, до кінця року передбачається витратити на проведення місцевих виборів більш як 4 мільйони гривень, а на наступний рік у бюджеті передбачено більші обсяги фінансування – 18-20 мільйонів. У той же час Комісія здійснює контроль за цільовим і раціональним витрачанням цих коштів.

Однією з серйозних проблем, які ускладнюють проведення виборчих кампаній умовах пропорційної системи виборів, Голова ЦВК назвав недостатній рівень відповідальності політичних сил – суб’єктів виборчого процесу. Особливо це позначається на формуванні виборчих комісій – тієї ланки, на яку лягає найбільше навантаження під час голосування. Політичні партії мають подавати кандидатури до складу комісій, однак далеко не всі кандидати мають належний рівень підготовки, не вміють працювати на загальний результат, часом виявляють заангажованість і необ’єктивність, що суттєво перешкоджає роботі. Керівник головного виборчого штабу країні зазначив, що Комісія має намір за підсумками проведення місцевих виборів підготувати узагальнюючі аналітичні матеріали і виступити перед парламентом з ініціативою щодо змін до чинного законодавства. Ними, зокрема, пропонуватиметься дозволяти безпосередньо Центральній виборчій комісії приймати рішення щодо змін у складі територіальних виборчих комісій у разі недотримання ними вимог закону.

Окремо Я.В. Давидович зупинився на питаннях удосконалення виборчого законодавства. Він відзначив, що нещодавно Комісія провела Міжнародну науково-практичну конференцію за підсумками цьогорічної виборчої кампанії, на якій було предметно обговорено всі проблеми та „вузькі місця” чинного законодавства, що їх висвітила парламентська виборча кампанія. Він відзначив – організатори виборів знайшли підтримку учасників конференції в тому, що концепція тих чи інших виборчих процедур потребує змін, інших підходів, удосконалення. Відтак Комісія, спираючись на вироблені конференцією рекомендації, готує подання до Верховної Ради України з викладом конкретних пропозицій.

Посол США цікавився питанням про можливість проведення в Україні референдуму з питань членства України в Організації Північноатлантичного договору (НАТО) та участі держави в Єдиному економічному просторі (ЄЕП). Голова Центрвиборчкому повідомив, що ініціативні групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, зареєстровані Комісією, зібрали 4 млн. 666 тис. підписів громадян за проведення такого референдуму, однак у ході аналізу цих підписів було виявлено 28 випадків невідповідності оформлених документів вимогам законодавства, деякі з цих випадків вивчають судові органи, відтак Центральна виборча комісія зможе прийняти остаточне рішення тільки після з’ясування всіх подібних обставин.

У ході зустрічі було обговорено також питання створення загальноукраїнського реєстру виборців, формування Виборчого кодексу, підвищення рівня підготовки працівників виборчих комісій та загального рівня правової культури громадян. Я.В. Давидович висловив гостеві вдячність за плідну співпрацю в ході організації виборів з Агентством міжнародного розвитку США і зокрема Проектом „Сприяння організації виборів в Україні”, а також сподівання на її продовження в подальшому.

Відділ взаємодії із ЗМІ
Секретаріату Центральної виборчої комісії

15.11.2006 р.