13 грудня відбулася робоча зустріч Голови Центральної виборчої комісії Михайла Охендовського з групою спостерігачів від Національного Демократичного Інституту Міжнародних Відносин (НДІ) на чолі з заступником голови департаменту з питань Євразії цієї організації пані Кейті Фокс.

На початку заходу Голова Комісії висловив задоволення тим, що НДІ традиційно направляє свою місію до нашої держави, цього разу – на повторні вибори народних депутатів України 15 грудня 2013 року.

Своєю чергою пані К.Фокс повідомила, що нинішня група спостерігачів не має офіційного статусу. Зібрана нею інформація увійде до, так би мовити, неформального звіту, який буде надано керівництву НДІ у Вашингтоні та деяким іншим спорідненим міжнародним організаціям. Окрім того, вона зазначила, що Національний Інститут Міжнародних Відносин тісно взаємодіє з Громадянською мережею ОПОРА та Європейською мережею організацій зі спостереження за виборами (ENEMO), надаючи їм всебічну підтримку і допомогу.

Згодом М. Охендовський поінформував поважних гостей про хід підготовки повторних виборів народних депутатів України 15 грудня 2013 року, а також низку заходів, які проведені Комісією щодо організації виборчого процесу. Зокрема, йшлося про процес реєстрації кандидатів в народні депутати. При цьому він наголосив, що Центральна виборча комісія застосувала однаковий неупереджений підхід до розгляду всіх без винятку заяв кандидатів та додав: «Дуже важливо, що практично всі рішення щодо реєстрації або відмови в реєстрації того чи іншого кандидата в народні депутати приймалися членами Комісії одноголосно, що тільки підтвердило об’єктивний підхід до цього процесу».

Окремо Голова Комісії зупинився на формуванні окружних та дільничних виборчих комісій, акцентувавши в цьому контексті увагу на змінах в процедурах жеребкування, що були зроблені з врахуванням зауважень іноземних місій спостереження, окремих політичних партій, які висловлювалися під час виборів 2012 року. Завдяки цьому вдалося суттєво розширити представництво політичних партій та кандидатів як в окружних, так і в дільничних виборчих комісіях. Так, на попередніх виборах до ОВК за результатами жеребкування були включені кандидатури лише 16 позапарламентських партій, а на повторних виборах 2013 року їх кількість зросла до 34.

Важливим напрямом процесу підготовки до виборів, за словами М.Охендовського, стало й навчання членів ОВК, яке проводилося за сприяння офісу Координатора проектів ОБСЄ в Україні та міжнародної фундації виборчих систем (IFES). Перший семінар-нараду з визначеними посадовими особами окружних виборчих комісій з питань організації підготовки та проведення повторних виборів народних депутатів України 15 грудня 2013 року Комісією було організовано 29-30 жовтня. Пізніше відбулася ще низка важливих тренінгів. За окремим планом навчалися й члени дільничних виборчих комісій.

Таким чином, як повідомив спостерігачам НДІ Голова Комісії, ЦВК завершила проведення всіх процедур щодо підготовки повторних виборів народних депутатів України. Всі виборчі комісії утворені відповідно до закону, виборчі бюлетені своєчасно надруковані та передані до ОВК та ДВК, так само, як і підготовлені списки виборців вже надійшли до виборчих дільниць. Окрім того, Центральна виборча комісія надрукувала та передала до виборчих комісій протоколи про підрахунок голосів виборців, вже включивши до них прізвища кандидатів в народні депутати поліграфічним способом, що не тільки суттєво прискорить підрахунок голосів, а й зменшить кількість випадків, коли може бути потрібно вносити зміни до протоколу.

– Словом, на сьогодні у Комісії немає суттєвого занепокоєння щодо готовності до виборів. Ми сподіваємося, що й ті суспільно-політичні події, які відбуваються нині в державі, не вплинуть на процес голосування та підрахунок голосів виборців, – наголосив на завершення зустрічі М.Охендовський.

Того ж дня Голова Комісії зустрівся зі спеціальною робочою групою Парламентської Асамблеї Ради Європи зі спостереження за повторними виборами народних депутатів України, яку очолює пан Рене Руке.

Під час спілкування голова делегації ПАРЄ відзначив, що Асамблея співпрацює з Україною з 1994 року.

– Але на відміну від усіх попередніх українських виборів, за якими нам випало спостерігати в минулому, зараз ми знаходимось, до певної міри, в нетрадиційній ситуації. Адже доводиться працювати в умовах, так би мовити, обмеженого формату виборів – лише в п’яти мажоритарних округах. Проте, попри цю обставину, Голова Парламентської Асамблеї Ради Європи прийняв рішення, щоб наша місія все ж таки здійснила відповідний моніторинг на запрошення Голови Верховної Ради України, адже для нас це дуже важливо, – підкреслив пан Р.Руке.

У відповідь М.Охендовський зазначив, що Центральна виборча комісія має значний позитивний досвід співпраці зі спостерігачами ПАРЄ і додав: «Ми сподіваємося, що участь вашої місії у цих виборах сприятиме подальшому розвитку і поглибленню співробітництва між Комісією та такою поважною інституцією, якою є Парламентська Асамблея Ради Європи».

У ході зустрічі Голова ЦВК також відповів на численні запитання членів робочої групи ПАРЄ. При цьому він детально поінформував про особливості функціонування Державного реєстру виборців, основні засади ведення передвиборної агітації кандидатами в народні депутати України тощо.

Наприкінці насиченого спілкування гості Комісії подякували за надану вичерпну інформацію, а представник Європейської демократичної групи в ПАРЄ Самад Сеїдов при цьому зазначив:

– Ми вражені надзвичайно високою організаційною готовністю Центральної виборчої комісії до проведення повторних виборів народних депутатів, особливо зважаючи на загострену суспільно-політичну ситуацію у вашій країні.

Довідково. Національний Демократичний Інститут Міжнародних Відносин (НДІ) – організація, створена урядом Сполучених Штатів Америки з метою просування демократії в країнах, що розвиваються. Фінансування здійснюється федеральним урядом, різноманітними міжнародними агенціями та приватними фондами. Штаб-квартира організації знаходиться в Вашингтоні.

Минулого року НДІ організував міжнародну місію спостереження за виборчим процесом в Україні напередодні парламентських виборів. За результатами спостереження представники місії представили учасникам виборчого процесу та міжнародній спільноті важливу інформацію щодо можливостей вдосконалення виборчого процесу.

На повторні вибори народних депутатів України 15 грудня 2013 року в одномандатних виборчих округах № 94, 132, 194, 197, 223 Центральна виборча комісія зареєструвала 6 офіційних спостерігачів від Національного Демократичного Інституту Міжнародних Відносин.

Парламентська Асамблея Ради Європи є дорадчим органом РЄ, який складають делегати 47 національних парламентів. Асамблея, що сама визначає питання порядку денного, звертається до актуальних сьогодні або в перспективі тем, які безпосередньо пов’язані з проблемами суспільства та питаннями міжнародної політики.

На запрошення Голови Верховної Ради України Володимира Рибака Бюро Парламентської Асамблеї прийняло рішення взяти участь у спостереженні на повторних виборах народних депутатів України 15 грудня 2013 року в одномандатних виборчих округах № 94, 132, 194, 197, 223. Таким чином на цих виборах Центральна виборча комісія зареєструвала 6 офіційних спостерігачів від Парламентської Асамблеї Ради Європи.

Загалом зареєстровано 385 офіційних спостерігачів від 11 іноземних держав та 10 міжнародних організацій. Голосування пройде на 649 виборчих дільницях.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

13.12.2013 р.