16 травня відбулося чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський.
Комісія скасувала реєстрацію довірених осіб кандидата на пост Президента України Тягнибока О.Я. у ТВО № 55, 72, 164 та зареєструвала замість них інших. Разом з тим, зареєстровано його довірену особу в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі.
Також зареєстровано довірених осіб кандидата на пост Президента України Цушка В.П. на позачергових президентських виборах у 24 територіальних виборчих округах
Крім того, Комісія скасувала реєстрацію довірених осіб кандидата на пост Президента України Кузьміна Р.Р. у ТВО № 208, 213, 215 та зареєструвала його довірену особу у ТВО № 215.
Розглянувши відповідні звернення від міжнародних організацій та іноземних держав, ЦВК зареєструвала 285 офіційних спостерігачів: 6 – від Комітету "За відкриту демократію", 9 – від Українського Конгресового Комітету Америки, 4 – від Фонду розвитку інститутів громадянського суспільства "Народна дипломатія", 155 – від Світового Конґресу Українців,19 – від міжнародної організації "Європейський центр геополітичного аналізу", 27 – від Королівства Данія, 7 – від Естонської Республіки, 4 – від Канади, 6 – від Королівства Нідерландів, 4 – від Королівства Норвегія, 10 – від Турецької Республіки, 22 – від Угорщини, 2 – від Французької Республіки, 10 – від Королівства Швеція на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року.Таким чином, загальна кількість зареєстрованих офіційних спостерігачів складає 1659 осіб (від вісімнадцяти міжнародних організацій – 1511 осіб, від тринадцяти іноземних держав – 148 осіб).
Окрім того, Комісія зареєструвала 19 офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України Тягнибока О.Я. на позачергових виборах Президента України в закордонному виборчому окрузі.
Під час засідання Комісія затвердила єдині кошториси видатків окружних виборчих комісій з виборів Президента України 2 територіальних виборчих округів для підготовки та проведення виборів Президента України на 2014 рік. Водночас, було внесено зміни до раніше затверджених єдиних кошторисів видатків ОВК 8 територіальних виборчих округів, виклавши їх у новій редакції.
Також затверджено рішення 21 окружної виборчої комісії у 13 регіонах України щодо виконання повноважень членів цих комісій на платній основі на позачергових президентських виборах.
Розглянувши подання кандидатів на пост Президента України щодо кандидатур до складу окружних виборчих комісій з виборів Президента України про заміну їх членів та звернення окружних виборчих комісій про дострокове припинення повноважень членів цих комісій, які двічі і більше разів не з’явилися на засідання виборчих комісій без поважних причин, разом з доданими до них матеріалами, а також особисту заяву члена окружної виборчої комісії про складення ним своїх повноважень, Комісія внесла зміни до складу ОВК, утворених відповідно до постанови ЦВК від 14 квітня 2014 року № 268 "Про утворення окружних виборчих комісій з виборів Президента України на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року".
Під час засідання Комісія прийняла звернення до Голови Верховної Ради України - виконуючого обов’язки Президента України Турчинова О.В., Кабінету Міністрів України щодо вжиття невідкладних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації виборчих та інших конституційних прав і свобод громадян, які проживають на території Донецької та Луганської областей. Цією постановою ЦВК в черговий раз відзначила необхідність вжиття невідкладних вичерпних заходів щодо створення безпечних умов для безперешкодного здійснення членами виборчих комісій з виборів Президента України та органами ведення Державного реєстру виборців своїх повноважень, вільного волевиявлення громадян України на виборах Президента України 25 травня 2014 року, унеможливлення будь-яких форм тиску на них.
Зазначене рішення прийнято у зв’язку з тим, що загалом за інформацією, наявною в Центральній виборчій комісії, станом на 16 травня 2014 року внаслідок протиправних дій невідомих осіб не можуть організовувати підготовку та проведення позачергових виборів Президента України окружні виборчі комісії з виборів Президента України територіальних виборчих округів № 42, 44, 45, 48, 51, 52, утворених у Донецькій області, та окружні виборчі комісії з виборів Президента України територіальних виборчих округів № 105, 106, 108 – 111, утворених у Луганській області.
Указані обставини перешкоджають отриманню зазначеними окружними виборчими комісіями поштових відправлень, у тому числі від Центральної виборчої комісії, про що Комісію поінформовано листом Державного підприємства спеціального зв’язку від 13 травня 2014 року № 06-4-1923.
Крім того, до Центральної виборчої комісії надходять численні повідомлення від окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів, утворених у межах Донецької і Луганської областей, щодо відмови членів дільничних виборчих комісій виконувати свої повноваження через загрозу їх особистій безпеці та безпеці членів їх сімей внаслідок постійних погроз та тиску.
У зв’язку із ситуацією, яка склалась з організацією проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року в Донецькій та Луганській областях, Центральна виборча комісія постановою від 7 травня 2014 року № 505 "Про звернення Центральної виборчої комісії щодо підготовки проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року в окремих регіонах України", звернулася до Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Донецької та Луганської обласних державних адміністрацій щодо вжиття ними вичерпних заходів для забезпечення належного функціонування окружних, дільничних виборчих комісій з виборів Президента України та органів ведення Державного реєстру виборців, утворених на території Донецької та Луганської областей.
Розпорядженням Президента України від 8 травня 2014 року № 835/2014-рп "Про забезпечення належної охорони приміщень окружних, дільничних виборчих комісій та органів ведення Державного реєстру виборців у період підготовки і проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року" на Міністерство внутрішніх справ України покладено обов’язок вжити заходи щодо забезпечення охорони протягом виборчого процесу позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року приміщень окружних, дільничних виборчих комісій, органів ведення Державного реєстру виборців, приміщень для голосування з метою недопущення блокування чи захоплення зазначених приміщень, перешкоджання роботі виборчих комісій, насамперед у Донецькій та Луганській областях; охорони виготовлених іменних запрошень і списків виборців для участі у позачергових виборах під час їх передачі органами ведення Державного реєстру виборців дільничним виборчим комісіям, доставки цих списків до приміщень виборчих комісій.
Разом з тим, указаним розпорядженням зобов’язано Службу безпеки України вжити заходи щодо своєчасного запобігання, виявлення і припинення проявів терористичного характеру під час підготовки та проведення позачергових виборів Президента України.
Водночас повідомлення, що надходять до Центральної виборчої комісії, свідчать про погіршення ситуації з підготовкою проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року в Донецькій та Луганській областях, а також про бездіяльність окремих підрозділів органів внутрішніх справ України та Служби безпеки України, що виявляється у неналежному забезпеченні охорони приміщень виборчих комісій, органів ведення Державного реєстру виборців та призводить до їх захоплення, викрадення наданого цим комісіям майна і виборчої документації, та погроз і фізичного впливу на членів виборчих комісій.
Крім того, із заяв та інших повідомлень, що надходять до Центральної виборчої комісії, вбачається наявність фактів відмов або неналежного реагування працівниками місцевих підрозділів органів внутрішніх справ України та Служби безпеки України на звернення членів окружних виборчих комісій стосовно протиправних дій невідомих осіб.
Також під час засідання Комісія затвердила Порядок контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах, встановлений Центральною виборчою комісією спільно з Національним банком України, Міністерством інфраструктури України.
Розглянувши відповідні звернення, Комісія зареєструвала 6 офіційних спостерігачів від Комітету "За відкриту демократію" на позачергових виборах Київського, Одеського, Черкаського міських голів та депутатів Київської міської ради 25 травня 2014 року.
Затверджено Роз’яснення щодо складення протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
Затверджено також Роз’яснення щодо порядку транспортування виборчих документів до територіальних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
Розглянувши подання районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських рад щодо внесення змін до переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі, а також виконавчого комітету Красноармійської міської ради Донецької області щодо зміни адреси приміщення для голосування та адреси приміщення дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 141079, що існує на постійній основі, через виникнення обставин, які унеможливлюють їх використання для розміщення дільничної виборчої комісії та організації голосування громадян України на позачергових виборах Президента України, ЦВК внесла відповідні зміни до переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі постановою Комісії від 12 квітня 2012 року № 66.
Також під час засідання розглянуто поточне питання функціонування Державного реєстру виборців.
Розглянувши подання суб’єктів внесення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій про заміну членів цих комісій, особисті заяви про складення повноважень секретаря та членів територіальних виборчих комісій, а також мотивоване звернення Черкаської міської виборчої комісії про дострокове припинення повноважень члена цієї комісії разом з доданими до нього матеріалами, Комісія внесла зміни до складу трьох територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого відповідно до постанови ЦВК від 15 вересня 2010 року № 355 "Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя), районних у місті Севастополі виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів". Також внесено зміни до складу Київської міської виборчої комісії, сформованого постановою ЦВК від 16 квітня 2014 року № 292 "Про новий склад Київської міської та склад районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів".
Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії
16.05.2014 р.