9 січня 2007 року інформаційно-правовий тижневик „Правовий тиждень” оприлюднив інтерв’ю Голови Центральної виборчої комісії Ярослава Давидовича, в якому він дав відповіді на найбільш актуальні питання щодо вдосконалення виборчого та референдумного законодавства.

Повний текст інтерв’ю можна прочитати на офіційному web-сайті ЦВК.

На запитання журналіста про те, чи вважає Голова Комісії, що в наш час законодавча база, яка регулює виборчий процес, може забезпечити дотримання виборчих прав громадян, Я. Давидович, зокрема, наголосив, що нині виборче законодавство практично повністю відповідає міжнародним стандартам щодо виборів. Україна пройшла значний еволюційний шлях у виборчому законодавстві, відзначив він, і сьогодні ми можемо сміливо заявляти, що наші виборчі закони можуть конкурувати із виборчими законами багатьох країн із розвинутою демократією.

Передусім, у державі на законодавчому рівні вдалося відійти від участі органів державної влади в організації виборів. На думку Я.Давидовича, це – найбільше досягнення за останні 10 років. За органами влади лишилися тільки питання матеріально-технічного забезпечення виборчого процесу. Вони вже не формують виборчі комісії. Це – прерогатива представників політичних партій.

Ми, зазначає Голова ЦВК, намагаємося сформувати інститут організаторів виборів, тобто осіб, які б на професійній основі займалися виборчим процесом. Для цього пропонується при курсах підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та місцевого самоврядування організувати групи з підготовки організаторів виборів.

Також журналіст поцікавився думкою Голови Центрвиборчкому щодо сприйняття суспільством пропорційної системи виборів, адже існують застереження щодо порушення пасивного виборчого права громадян в Україні. На це Я.Давидович зауважив, що, на його думку, виходом із цієї ситуації може стати запровадження системи виборів на пропорційній основі, але за регіональними списками. Тобто формується не один список із 450 кандидатів, а по кожному регіону партія висуває окремий список. При цьому кожний представник заробляє голоси для своєї партії.

Окремо керівник Центральної виборчої комісії порушив питання щодо Закону України "Про політичні партії", який, на його переконання, необхідно кардинально реформувати. Слід переглянути роль Міністерства юстиції в реєстрації і контролі за діяльністю політичних партій. Зокрема, йдеться про такий інститут, як штаби політичних партій. На думку Голови, існує необхідність у створенні системи контролю за штабами політичних партій, аби всі витрати були контрольовані, а зарплати працівників – легалізовані.

У відповідь на запитання щодо неефективності Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми", Голова Комісії зокрема наголосив, що зазначений Закон був прийнятий ще за радянських часів, необхідні зміни досі не внесено, тож провести всеукраїнський референдум за чинним документом дуже складно.

Оцінюючи на прохання кореспондента перспективу отримання Виборчого кодексу за цієї каденції парламенту, Ярослав Давидович припустив її можливість за умови, якщо буде політична воля у парламенту, в галузевого Комітету Верховної Ради України. На його думку, Кодекс повинен складатися із загальної частини, яка має передбачати загальні технології проведення виборчого процесу, а також особливої частини, де містяться особливості проведення виборів президента, народних депутатів, місцевих виборів, всеукраїнських та місцевих референдумів. Я.Давидович переконаний, що процедура висунення, реєстрації, принципи формування комісій, організація голосування, ведення агітації мають бути єдиними для всіх виборів, а не змінюватися залежно від рівня виборів та політичних настроїв. Коли існуватиме Виборчий кодекс, відпаде необхідність і бажання народних депутатів із кожними виборами вносити зміни до виборчого законодавства.

Окремо Голова Центральної виборчої комісії зупинився на проекті постанови про порушення процедури про відставку попереднього складу ЦВК: „Ці питання мають бути поза дискусіями, адже є рішення суду, яке визнало обрання нового складу ЦВК законним. Мені дуже прикро, що певні політичні сили нагнітають кризу в державі з метою створення певної нестабільності. Останні парламентські вибори довели, що ЦВК провела чесні, законні і справедливі вибори. Це визнав Вищий адміністративний суд України. Мені б не хотілося, аби ЦВК стала аргументом у боротьбі за владу між різними політичними силами.”

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

10.01.2007 р.