13 листопада виповнюється 25 років від дня проведення першого засідання Центральної виборчої комісії. Саме ця дата і стала днем народження ЦВК, як постійно діючого незалежного колегіального державного органу. За час, що минув, Комісія пройшла шлях як власного розвитку, так і постійного вдосконалення адміністрування виборів.

Сьогодні ми продовжуємо публікацію матеріалів, присвячених 25-річчю Центральної виборчої комісії.

Міжнародна діяльність Центральної виборчої комісії активно розвивалась упродовж усього часу від дня її заснування.

У різні роки Комісія уклала угоди про двостороннє співробітництво з органами адміністрування виборів 13 країн: Азербайджану, Боснії і Герцеговини, Грузії, Казахстану, Киргизстану, Латвії, Литви, Молдови, Польщі, Румунії, Туреччини, Угорщини, а також росії. Співпраця з останньою припинилась в 2014 році з початком анексії Кримського півострову, згодом був розірваний і договір.

У межах виконання Стратегічного плану на 2020 – 2025 роки ЦВК розширюватиме співпрацю з органами адміністрування виборів інших країн. Уже розпочались перемовини з відповідними установами Німеччини та Швеції. Розглядається також можливість співробітництва з центральними виборчими органами Албанії, Північної Македонії, Словенії та Хорватії, які беззаперечно підтримали Україну на міжнародній арені після широкомасштабного вторгнення росії, підтвердивши таким чином свою відданість загальновизнаним демократичним цінностям.

Співпраця з іноземними партнерами передбачає обопільні консультації з питань виборчого законодавства, взаємну участь у спостереженні за електоральними подіями, відвідання конференцій, круглих столів та семінарів, а також інший обмін професійним передовим досвідом і кращими виборчими практиками.

У 2017 році Комісія приєдналась до стажувальних програм Всесвітньої асоціації виборчих органів (A-WEB) зі штаб-квартирою у Південній Кореї. Вже наступного року представники Комісії взяли участь у двох тренінгах, організованих A-WEB у місті Сеул для фахівців, що відповідають за юридичне та інформаційно-комунікаційне забезпечення виборчих процесів. Регулярно проводяться і тематичні онлайн заходи. А з 2019 року на підставі рішення Генеральної Асамблеї цієї організації Центральна виборча комісія стала її повноправним членом.

ЦВК здійснює відповідну акредитацію та надає консультаційну підтримку міжнародним місіям спостереження за виборами і референдумами, а також окремим групам спостерігачів від закордонних неурядових організацій та іноземних держав. Реєстрація офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій проводиться на всіх видах виборів і референдумів в Україні.

Важливе значення для ефективної роботи Центральної виборчої комісії має і міжнародна технічна допомога, яку протягом багатьох років надають наші постійні партнери: Міжнародна фундація виборчих систем (IFES), Координатор проектів ОБСЄ в Україні та Офіс Ради Європи.

За роки плідної співпраці з IFES було реалізовано понад шість проєктів міжнародної технічної допомоги, донорами яких виступають уряди Сполучених Штатів Америки, Канади та Великої Британії. Ці проєкти спрямовуються на зміцнення виборчих процесів, забезпечення ефективності участі громадян у впровадженні реформ для гендерної рівності та просвіти учасників виборчих процесів.

Спільно з IFES провели навчання та розробили навчальні матеріали для членів виборчих комісій, а також організовували спільні заходи, зокрема, регулярні координаційні зустрічі та брифінги, тренінги й семінари, вебінари і конференції, онлайн-опитування та консультації.

IFES надає постійну підтримку Комісії у проведенні взаємних навчальних та ознайомлювальних візитів з іноземними органами адміністрування виборів та іншими міжнародними партнерами.

З метою підвищення професійного рівня членів виборчих комісій та інших зацікавлених сторін ЦВК разом з IFES у 2016 році створили Центр управління навчанням учасників виборчих процесів (Тренінговий центр), де на регулярній основі проводились відповідні тренінги та вебінари.

У 2020 році на запит ЦВК у межах проєкту Ради Європи "Підтримка прозорості, інклюзивності та чесності виборчої практики в Україні" була розроблена графічна експреспрезентація основних аспектів організації та проведення всіх видів виборів за новим виборчим законодавством. Також створено і безкоштовний ресурс "ЦВК: Просвіта" – освітній портал про вибори простою мовою.

Значно полегшив роботу територіальним виборчим комісіям на місцевих виборах-2020 "Електронний кабінет ТВК" – це онлайн-ресурс, система для внесення, опрацювання і передачі даних ТВК. Реалізований спільно з Координатором проектів ОБСЄ в Україні, він суттєво допоміг членам ТВК вносити дані, складати протоколи про результати голосування та передавати їх до ЦВК. На місцевих виборах-2020 з цим кабінетом працювали 59% ТВК, а це 981 територіальна виборча комісія.

Окрім того, у процесі підготовки до проведення місцевих виборів-2020 з Координатором проектів ОБСЄ в Україні створили чат-бот ЦВК, програмне забезпечення якого розробляли спільно. На цій платформі всі субʼєкти виборчого процесу могли знайти відповіді на запитання стосовно зазначених виборів.

З початком повномасштабного вторгнення рф в Україну ЦВК зайняла проактивну позицію у спілкуванні на міжнародному рівні. Наприкінці лютого 2022 року Комісія закликала відповідні міжнародні організації, зокрема, Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ та іноземні органи адміністрування виборів, припинити будь-яку співпрацю з рф та білоруссю та виключити зі своїх лав виборчі інституції цих країн. Також з цього питання ЦВК зверталася до Асоціації організаторів виборів країн Європи (АОВЄ), найстарішої профільної організації в регіоні, членом-засновником якої Центральна виборча комісія була з 1994 року. Проте за результатами голосування її членів рішення про виключення країн-агресорів не було прийнято.

Щоб не толерувати присутність недемократичних ОАВ у складі міжнародних інституцій, ЦВК вийшла зі складу Асоціації разом з комісіями інших європейських демократичних країн. Це призвело до розпуску АОВЄ. Розпочато процес створення нової всеєвропейської асоціації ОАВ, яка б не допускала перебування у своєму складі виборчих органів, уряди країн яких є відверто недемократичними та порушують засадничі норми міжнародного права.

Крім того, було надіслано відкритий лист до Всесвітньої асоціації виборчих органів (A-WEB) із закликом припинити членство росії та білорусі в цій організації.

Пресслужба
Секретаріату Комісії