26 вересня під головуванням Володимира Шаповала відбулося чергове засідання Центральної виборчої комісії.

Комісія скасувала реєстрацію 11 кандидатів у народні депутати України, а саме, В.М. Малушка, який балотується в одномандатному виборчому окрузі № 37, І.С. Козака, який балотується в одномандатному виборчому окрузі № 122, Ю.О. Броцили, Д.Г. Павлова, В.В. Озерського, які балотуються в одномандатному виборчому окрузі № 43, Д.М. Василєвського, В.Е. Гедульянова, Ю.С. Григоренка, О.О. Єфімова, Г.В. Баришникової, які балотуються в одномандатному виборчому окрузі № 135 у порядку самовисування, у зв’язку з поданими ними заявами про відмову балотуватися. Разом з тим, скасовано реєстрацію кандидата у народні депутати України С.Ю. Ципіна, висунутого Політичною партією "Зелені" в одномандатному виборчому окрузі № 47.

Під час засідання зареєстровано 11 уповноважених осіб Комуністичної партії України та2 уповноважених осіб Партії Наталії Королевської "Україна – Вперед!" в одномандатних виборчих округах.

Крім того, ЦВК скасувала реєстрацію довірених осіб 5 кандидатів у народні депутати України, зокрема, В.П. Рафаловича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 7, Б.Р. Андрусів, зареєстрованої в одномандатному виборчому окрузі № 86, О.В. Кандиби, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 96, О.А. Котукова, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 170, І.І. Поддубченка, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 183, у зв’язку з поданими нимизаявами про припинення повноважень їх довірених осіб.

Також зареєстровано довірених осіб кандидатів у народні депутати в одномандатних виборчих округах у 8 регіонах України.

У зв’язку з тим, що 4 квітня 2012 року Конституційний Суд України визнав неконституційними деякі положення виборчого закону, виникла прогалина в законодавчому врегулюванні організаційно-правового механізму забезпечення реалізації права голосу в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі виборцями – громадянами України, які проживають чи на день голосування перебувають за межами України, а також порядку врахування волевиявлення таких виборців під час встановлення результатів парламентських виборів. І на сьогодні вказане питання залишається неврегульованим. Таким чином, за відсутності підстав для врахування підсумків голосування на закордонних виборчих дільницях окружними виборчими комісіями, саме Центральна виборча комісія, а не будь-який інший державний орган, зобов’язана вчинити дії та ухвалити рішення, спрямовані на забезпечення реалізації та захисту конституційних виборчих прав громадян України, які візьмуть участь у голосуванні на закордонних виборчих дільницях.
Відтак, Комісія своєю постановою встановила порядок врахування результатів волевиявлення зазначеної категорії виборців, зафіксованих у протоколах про підрахунок голосів виборців на закордонних виборчих дільницях у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі при встановленні нею результатів виборів у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі.

Разом з тим, встановлено Порядок передачі протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на закордонних виборчих дільницях у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі та повідомлень про їх зміст до ЦВК на виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 року, а також форму протоколу Центральної виборчої комісії про підсумки голосування на зазначених дільницях.

Крім того, під час засідання встановлено форму протоколу Центральної виборчої комісії про результати виборів народних депутатів України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі.

Розглянувши відповідні подання депутатських фракцій у Верховній Раді України Партії регіонів, "БЮТ – "Батьківщина", "Наша Україна – Народна Самооборона", а також політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" та Міністерства закордонних справ України Комісія утворила дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року 116 закордонних виборчих дільниць.
Комісія відмовила у задоволенні запиту на інформацію головному редактору Рівненсько-Волинського інформаційно-аналітичного порталу "Четверта влада" В.А. Торбічу щодо надання автобіографій та фотографій кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатних виборчих округах, утворених у межах Рівненської області, поданих ними при реєстрації, оскільки, відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", ЦВК як розпорядник зазначеної інформації не має права її поширювати. Разом з тим, вирішено надати В.А. Торбічу біографічні відомості зазначених кандидатів у народні депутати.

Комісія розглянула скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 С.С. Загорюка, у якій він просить визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України в цьому ж окрузі В.Г. Келіогло щодо виготовленням друкованих матеріалів передвиборної агітації, що не містять відомостей про замовника, установу, яка здійснила друк, тираж та відповідального за випуск, оголосити попередження цьому кандидату, а також надіслати зазначену скаргу до правоохоронних органів для перевірки і реагування відповідно до закону. Після обговорення ЦВК зазначену скаргу задовольнила частково, надіславши її з доданими до неї матеріалами до Міністерства внутрішніх справ України для проведення перевірки викладених обставин та реагування відповідно до законів України. За відсутності належних підстав та доказів у частині задоволення інших вимог скарги С.С. Загорюка відмовлено.

Крім того, ЦВК залишила без розгляду по суті скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 17 В.Г. Волковського щодо визнання протиправними дій кандидата у народні депутати України в цьому окрузі М.І. Кучера з розміщення друкованого матеріалу передвиборної агітації – бігбордів, без зазначення відомостей про замовника цього матеріалу, установу, що здійснила друк, тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск та оголошення йому попередження, оскільки її подано до Комісії з порушення строків оскарження. Разом з тим, розглянувши з власної ініціативи факти, викладені у скарзі, ЦВК оголосила М.І. Кучеру попередження за порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом України "Про вибори народних депутатів України".

До ЦВК надійшла скарга політичної партії "УДАР (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка" в особі В.В. Карпунцова – представника цієї партії в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу. У скарзі суб’єкт звернення просить Комісію визнати незаконною бездіяльність окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 223, яка виявилась у непроведенні жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій 21 вересня 2012 року у строгій відповідності до виборчого закону та Порядку проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою ЦВК, а також встановити факт грубого порушення головою цієї ОВК М.С. Мосійчуком Закону України "Про вибори народних депутатів України" при проведенні засідання 21 вересня 2012 року та достроково припинити його повноваження. Після відповідного розгляду та обговорення, зазначену скаргу залишено без розгляду по суті, оскільки її подано до неналежного суб’єкта розгляду скарг. Разом з тим, розглянувши з власної ініціативи факти, викладені у скарзі, Комісія встановила факт порушення головою ОВК з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 223 М.С. Мосійчуком вимог виборчого закону та звернула голови та членів зазначеної ОВК на необхідність дотримання вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України".
Розглянувши відповідні подання виконавчих комітетів Дніпропетровської та Запорізької міських рад Комісія тимчасово закрила спеціальні виборчі дільниці, утворені на постійній основі постановою ЦВК від 12 квітня 2012 року № 66, а саме, № 121227 – до 15 листопада 2012 року, № 231009 – до 31 грудня 2012 року.

ЦВК затвердила рішення окружних виборчих комісій 16 одномандатних виборчих округів з виборів народних депутатів України щодо виконання повноважень членів цих комісій на платній основі.

Окремою постановою внесено зміни до складу деяких окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року, утворених відповідно до постанови ЦВК від 26 серпня 2012 року № 604 "Про утворення окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року".

Також в режимі засідання ЦВК розглянула низку звернень та заяв, які містять інформацію щодо порушень законодавства про вибори народних депутатів України, що мали місце під час виборчого процесу, а саме: з прокуратури Шевченківського району міста Києва заяви І.В. Куташева та О.І. Орищак, з прокуратури Луганської області дві заяви Ю.Я. Іоффе та звернення А.В. Кушелевої, з прокуратури Сумської області заява О.Л. Мовчана, з прокуратури Івано-Франківської області звернення Івано-Франківської обласної держтелерадіокомпанії, а також додані до них матеріали. Після відповідного обговорення, вирішено зазначені документи надіслати до Генеральної прокуратури України для перевірки зазначених у них фактів та вжиття заходів прокурорського реагування, оскільки проведення перевірки викладених у них відомостей виходить за межі повноважень ЦВК.

З метою врегулювання питання оплати праці членів дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць, які виконують свої повноваження у виборчій комісії на платній основі, Комісія подала на розгляд Кабінету Міністрів України зміни до Порядку оплати праці членів окружних та дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 року № 848.

Крім того, внесено деякі зміни до складу територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого відповідно до постанови ЦВК від 15 вересня 2010 року № 355.

На завершення засідання Комісія скасувала постанову окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 116 від 10 вересня 2012 року № 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116" в частині реєстрації офіційним спостерігачем І.Ю. Радиш, оскільки вона є членом цієї окружної виборчої комісії, а також згоди бути офіційним спостерігачем від жодної з політичних партії вона не надавала та відповідної заяви не писала. При цьому ЦВК зобов’язала зазначену окружну виборчу комісію при виконанні своїх повноважень дотримуватися вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

26.09.2012 р.