16 лютого Голова Центральної виборчої комісії Я.В. Давидович провів чергове її засідання.

Розглянувши рішення Центрального Комітету політичної партії „Партія Пенсіонерів України” про скасування реєстрації кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку цієї партії, Комісія скасувала реєстрацію та виключила з виборчого списку цієї політичної сили 6 кандидатів у народні депутати України: М.І. Шімона, І.М. Шімон, А.Г. Атбаш’яна, О.К. Мкртичяна, Є.О Кіржнера та С.Г. Калуєва.

Відповідно до поданих заяв політичних партій та виборчих блоків політичних партій щодо реєстрації їх уповноважених осіб Центральна виборча комісія зареєструвала уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

7 осіб партії „Віче”;
16 осіб Української Консервативної партії;

- 8 осіб Соціально-Християнської партії.

Разом з тим, на підставі недотримання кількох вимог Закону про вибори народних депутатів України в частині, що стосувалася оформлення поданих документів, було відмовлено в реєстрації уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 1 особи Української Консервативної партії;
- 3 осіб Соціально-Християнської партії.

Крім того, розглянувши звернення Посольства Російської Федерації в Україні, міжнародних організацій – Агентство США з Міжнародного Розвитку (USAID), Світовий Конгрес Українців, Європейська мережа організацій, що спостерігають за виборами (ЕНЕМО) – про реєстрацію офіційних спостерігачів на виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року, Центрвиборчком зареєстрував ще 34 особи офіційними спостерігачами від іноземної держави та зазначених міжнародних організацій. Відтак загальна кількість зареєстрованих офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій складає вже 285 осіб.

Після розгляду особистих заяв про звільнення від виконання обов’язків голів, заступників голів, секретарів та про дострокове складення повноважень членів окружних виборчих комісій, а також подань політичних партій, виборчих блоків політичних партій – суб’єктів виборчого процесу щодо відкликання членів ОВК та подань кандидатур для включення до складу ОВК замість вибулих, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України”, Комісія достроково припинила повноваження 17 членів ОВК, серед яких 2 голови та 3 секретарі комісій. Цією ж постановою звільнено від виконання обов’язків без припинення членства в комісії одного голову ОВК, а також із членів комісій призначено одного голову, одного заступника голови та одного секретаря ОВК в територіальних виборчих округах. Крім того, включено до складу ОВК 11 осіб, одного з яких було призначено заступником голови, а ще двох – секретарями ОВК.

Відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України”, постанови Центвиборчкому від 31 січня 2006 року № 350 „Про затвердження Порядку виділення асигнувань, обліку надходження та використання коштів Державного бюджету України, що виділяються окружним виборчим комісіям на підготовку і проведення виборів народних депутатів України” Комісія затвердила єдині кошториси видатків 21 ОВК.
Центральна виборча комісія розглянула також низку скарг.

Дві скарги подані виборчим блоком "Громадянський блок ПОРА-ПРП" на дії окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів № 99 та № 96 щодо формування складу дільничних виборчих комісій.

В першій скарзі "Громадянський блок ПОРА-ПРП" оскаржувала постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 від 11 лютого 2006 року № 8, якою відхилено усі запропоновані кандидатури, подані партією "Реформи і Порядок" для включення їх до складу дільничних виборчих комісій.

Друга повторно подана скарга цього блоку стосувалась бездіяльності окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 96, яка відмовилась прийняти та зареєструвати подання партії "Реформи і Порядок" кандидатур до складу дільничних виборчих комісій.

Розглянувши скарги та додані до них матеріали, а також пояснення окружних виборчих комісій, Центральна виборча комісія прийняла відповідні постанови.

Зокрема, вона скасувала, як таку, що суперечить виборчому законодавству України, постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 від 11 лютого 2006 року № 8 в частині відхилення кандидатур, поданих партією "Реформи і Порядок". Цією ж постановою Центральна виборча комісія зобов’язала окружну виборчу комісію територіального виборчого округу № 99 з урахуванням вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України” включити кандидатів, поданих суб’єктом звернення зі скаргою, до складу дільничних виборчих комісій.

Іншою постановою Центральна виборча комісія визнала бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 96 у частині відмови прийняти та зареєструвати подання партії "Реформи і Порядок" кандидатур до складу дільничних виборчих комісій цього округу такою, що не відповідає вимогам законодавства України про вибори народних депутатів України. Цією ж постановою Центральна виборча комісія зобов’язала окружну виборчу комісію територіального виборчого округу № 96 прийняти та розглянути подання партії "Реформи і Порядок" про включення її представників до складу дільничних виборчих комісій, а за результатами розгляду прийняти рішення відповідно до вимог законодавства України про вибори народних депутатів України.

До Центральної виборчої комісії 13 лютого 2006 року надійшли скарги Т.С.Поповиченко, М.Л.Велєвої, О.М.Рижикової, Л.М.Велєва, О.О.Паюк, Т.М.Новокрещенової, В.П.Гудя, А.С.Олбутової, Ю.І.Тоцького.

У своїх скаргах суб’єкти звернення просили Центральну виборчу комісію відмінити рішення територіальної виборчої комісії м. Ізмаїла з виборів депутатів міської ради та міського голови №9/8 від 6 лютого 2006 року.

Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", а також іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг стосовно підготовки та проведення місцевих виборів. Крім того, стаття 30 цього Закону встановлює, що рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії може бути оскаржено до суду.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія постановила подані скарги залишити без розгляду.

Центральна виборча комісія розглянула скаргу Виборчого блоку політичних партій "Опозиційний блок НЕ ТАК!" на дії редакції газети "Українське Слово", яка у своєму випуску № 6 (3258), датованому 8–14 лютого 2006 року, опублікувала статтю під назвою "Люди, не вірте облуді! Подивіться, хто нас збирається "спасати".

На думку "Опозиційного блоку НЕ ТАК!", у зазначеній публікації висвітлюється виборчий процес без дотримання засад об’єктивності, неупередженості, міститься передвиборна агітація, оплачена з джерел, не передбачених Законом України "Про вибори народних депутатів України", та не обумовлена угодою, укладеною відповідно до Закону, а також подаються завідомо недостовірні або наклепницькі відомості про суб’єктів виборчого процесу. У зв’язку з цим "Опозиційний блок НЕ ТАК!" просив визнати дії редакції газети такими, що не відповідають вимогам законодавства України про вибори, порушують права та законні інтереси блоку, зобов’язати редакцію газети утриматися в подальшому від вчинення порушень вимог Закону, поновити його порушені права та законні інтереси шляхом зобов’язання редакції опублікувати постанову Центральної виборчої комісії та відповідь "Опозиційного блоку НЕ ТАК!".

Проаналізувавши зміст зазначеної статті, Центральна виборча комісія встановила, що ця публікація має ознаки передвиборної агітації, оскільки містить прямі заклики щодо голосування "за" одного із суб’єктів виборчого процесу – Блоку "Наша Україна". Однак з пояснень головного редактора газети "Українське Слово" не вбачається фактів того, що публікація цієї статті здійснювалася на підставі відповідної угоди та оплачувалася за рахунок коштів виборчого фонду блоку.

Крім того, не встановлено факту відмови з боку редакції газети "Українське Слово" щодо опублікування відповіді "Опозиційного блоку НЕ ТАК!" на інформацію, яку він вважає недостовірною, поширеною в згаданій статті, а відтак немає і факту порушеного права суб’єкта звернення зі скаргою.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія постановила скаргу Виборчого блоку політичних партій "Опозиційний блок НЕ ТАК!" задовольнити частково. Дії редакції газети "Українське Слово" щодо поширення матеріалу, який містить ознаки передвиборної агітації, без укладення угоди з розпорядником поточного рахунку виборчого фонду блоку та надходження коштів на рахунок редакції газети визнано неправомірними.

Крім того, Центральна виборча комісія зобов’язала редакцію газети "Українське Слово" утриматися в подальшому від вчинення порушень вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України". У задоволенні решти вимог "Опозиційного блоку НЕ ТАК!" Комісія відмовила.

У ході засідання Комісією було розглянуто 6 подань: Ватутінського міського голови (Черкаська область) від 7 лютого, голови Софіївської районної ради (Дніпропетровська область) від 31 січня, Жовтоводського міського голови (Дніпропетровська область) від 31 січня, Первомайського міського голови (Миколаївська область) від 7 лютого, голови Корюківської районної ради (Чернігівська область) від 6 лютого та голови Жидачівської районної ради (Львівська область) від 30 січня 2006 року щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян. На цей референдум передбачається винести питання щодо необхідності обмеження депутатської недоторканності народних депутатів України, обмеження недоторканності Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад і вилучення у зв’язку з цим відповідних частин Конституції України та Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

Розглянувши подання та додані до них документи, а також дослідивши відповідність поданих документів Конституції України, Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” та Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Комісія відмовила в реєстрації цих 6 ініціативних груп. Адже перевіркою відповідності поданих до Центрвиборчкому документів вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” встановлено, що документи зборів громадян України не відповідають вимогам цього Закону.

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

16.02.2006 р.