9 січня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Володимир Шаповал.

Комісія скасувала реєстрацію довіреної особи кандидата на пост Президента України А.П.Яценюка у ТВО № 105, зареєструвавши натомість іншу довірену особу у цьому окрузі.

Комісія розглянула подання кандидатів на пост Президента України щодо відкликання членів окружних виборчих комісій та включення до їх складу замість вибулих нових кандидатур, які засвідчили заявами свою згоду на участь у роботі відповідних ОВК, заяви членів ОВК про складення повноважень, а також окремі рішення окружних виборчих комісій. Відтак Комісія внесла зміни до складу окружних виборчих комісій окремих територіальних виборчих округів, затвердженого постановою ЦВК від 27 листопада 2009 року № 381 "Про утворення окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів Президента України 17 січня 2010 року".

Внесено зміни до постанови ЦВК від 21 грудня 2009 року № 526 "Про утворення дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць закордонного виборчого округу з виборів Президента України 17 січня 2010 року" в частині написання прізвища голови дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці № 72 (Республіка Польща).

Також Комісія розглянула заяву кандидата на пост Президента України О.Я.Тягнибока про відсутність кандидатури до складу дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці № 77 та особисті заяви членів дільничних виборчих комісій про складення своїх повноважень. Після відповідного обговорення було внесено окремі зміни до складу дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць № 54, № 75, № 77, утворених відповідно до постанови ЦВК від 21 грудня 2009 року № 526.

ЦВК дозволила виготовити, як виняток, виборчі бюлетені для голосування в день виборів Президента України безпосередньо дільничним виборчим комісіям спеціальних виборчих дільниць, утворених окружною виборчою комісією ТВО № 59, у кількості, що на 0,5 відсотка перевищує кількість виборців, включених до списку виборців на цих виборчих дільницях. Як відомо, форму і текст виборчих бюлетенів затверджено постановою ЦВК від 15 грудня 2009 року № 492.

25 грудня 20010 року до ЦВК надійшла постанова окружної виборчої комісії ТВО № 142 від 18 грудня 2009 року № 10 "Про утворення спеціальних виборчих дільниць на плавзасобах, портом приписки яких є Іллічівськ", якою було утворено спеціальні виборці дільниці на плавзасобах. Проаналізувавши зазначену постанову, Комісія встановила, що вона прийнята з порушення строків, встановлених Законом та скасувала її.

Разом з тим розглянувши подання окружної виборчої комісії ТВО № 142 про утворення спеціальних виборчих дільниць на суднах, які в день виборів перебуватимуть у плаванні під Державним прапором України та подання про утворення відповідних виборчих комісій з виборів Президента України 17 січня 2010 року, Комісія утворила у винятковому випадку спеціальні виборчі дільниці № 123, № 124, № 125, № 126 зазначеного округу. Окремою постановою ЦВК дозволила безпосередньо дільничним виборчим комісіям зазначених спеціальних виборчих дільниць виготовити, як виняток, виборчі бюлетені для голосування в день виборів Президента України.

Розглянуто подання окружної виборчої комісії ТВО № 12 про утворення спеціальної виборчої дільниці № 112 у приміщенні Вінницького обласного клінічного протитуберкульозного диспансеру, подання про утворення відповідної виборчої комісії з виборів Президента України та заяви осіб, запропонованих до складу відповідної дільничної виборчої комісії про згоду на участь у її роботі. Після обговорення Комісія утворила у винятковому випадку спеціальну виборчу дільницю № 112 ТВО № 12.

До ЦВК надійшла постанова окружної виборчої комісії ТВО № 145 від 4 грудня 2009 року № 3 "Про утворення звичайних та спеціальних виборчих дільниць", якою було утворено спеціальну виборчу дільницю № 36 в селищі Біле Кілійського району Одеської області. Проаналізувавши отримані документи, ЦВК встановила, що зазначена постанова суперечить вимогам виборчого законодавства. Відтак Комісія скасувала ОВК ТВО № 145 від 4 грудня 2009 року № 3 в частині утворення виборчої дільниці № 36 у селищі Біле Кілійського району Одеської області.

Разом з тим, розглянувши подання окружної виборчої комісії ТВО № 145 про утворення спеціальних виборчих дільниць на суднах, які в день виборів перебуватимуть у плаванні під Державним прапором України та подання про утворення відповідних виборчих комісій з виборів Президента України 17 січня 2010 року, Комісія утворила у винятковому випадку спеціальну виборчу дільницю № 165 зазначеного округу. Окремою постановою ЦВК дозволила безпосередньо дільничним виборчим комісіям зазначених спеціальних виборчих дільниць, утворених окружною виборчою комісією ТВО № 145, виготовити, як виняток, виборчі бюлетені для голосування в день виборів Президента України.

Комісія розглянула низку звернень іноземних країн та міжнародних організацій щодо реєстрації офіційних спостерігачів на виборах Президента України 17 січня 2010 року. Після відповідного обговорення було зареєстровано 108 офіційних спостерігачів від Республіки Польща, Республіки Казахстан, Канади, Російської Федерації, Литовської Республіки, Королівства Норвегії та Французької Республіки, а також 994 офіційних спостерігачів на виборах Президента України 17 січня 2010 року від 12 міжнародних організацій.

Окремою постановою Центральна виборча комісія затвердила Порядок передачі окружним виборчим комісіям попередньої інформації про хід та підсумки голосування на виборах Президента України.

Було розглянуто скаргу офіційного спостерігача від кандидата на пост Президента України В.А.Ющенка у ТВО № 64 В.П.Білика, що надійшла 8 січня 2010 року. У скарзі В.П.Білик просить ЦВК визнати дії та бездіяльність окружної виборчої комісії ТВО № 64 неправомірними; зобов’язати суб’єкта оскарження негайно поновити порушені виборчі права громадян шляхом офіційного оприлюднення в друкованих засобах масової інформації у відповідному регіоні (м. Бердичів Житомирської області) постанови цієї комісії від 7 грудня 2009 року № 6 про утворення виборчих дільниць, місце їх розташування та межі; негайно оприлюднити в друкованих засобах масової інформації у відповідному регіоні постанову зазначеної комісії від 21 грудня 2009 року № 19 про утворення дільничних виборчих комісій та їх склад.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила, вона подана з порушенням строку оскарження, встановленого Законом і залишила її без розгляду.

Центральна виборча комісія за власною ініціативою розглянула питання щодо факту порушення законодавства України про вибори і референдуми, виборчих прав громадян України.

Зокрема досліджувалась низка виступів Президента України Ющенка В.А., що транслювалися в прямому ефірі Першого Національного телеканалу 19, 24, 26, 27 грудня 2009 року на прохання Секретаріату Президента України. Як відомо, Президент України Віктор Андрійович Ющенко є також кандидатом на пост Президента України. При цьому стосовно використання ним ефірного часу на Першому національному телеканалі 19, 24, 26, 27 грудня 2009 року Національна телекомпанія України повідомила, що „Перший національний телеканал здійснює трансляції виступів Президента України на підставі звернень Секретаріату Президента щодо висвітлення робочих поїздок В.А.Ющенка як чинного Президента України”, відтак, за повідомленням НТКУ, використаний В.А.Ющенком ефірний час не був оплачений з виборчого фонду кандидата на пост Президента України.

У той же час, зазначалось у ході розгляду питання, після реєстрації Ющенка В.А. кандидатом на пост Президента України Першим Національним каналом систематично здійснюються трансляції його виступів, які мають характер передвиборної агітації, а саме – Ющенком В.А. обговорюються передвиборні програми інших кандидатів на пост Президента України, надається оцінка ділових та особистих якостей кандидатів на пост Президента України, ведеться агітація за себе та проти інших кандидатів.

Зазначені трансляції здійснювалися, зокрема, 19 грудня 2009 року (участь у з’їзді Конгресу українських націоналістів), 24 грудня 2009 року (робоча поїздка Президента України до Дніпропетровської області), 26 грудня 2009 року (робоча поїздка Президента України до Полтавської області), 27 грудня 2009 року (робоча поїздка Президента України до Хмельницької області).

Ознайомившись зі змістом висловлювань В.А.Ющенка під час таких виступів, дослідивши обставини проведення низки заходів, Центральна виборча комісія розцінила висловлювання Ющенка В.А. під час зазначених робочих поїздок, котрі транслювалися Першим Національним телеканалом, як одну з форм проведення кандидатом на пост Президента України передвиборної агітації. При цьому звернуто увагу, що зазначені трансляції здійснювалися без оплати за рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України Національній телекомпанії України за використання ефірного часу, крім того, Ющенко В.А. як Президент України залучав для передвиборної агітації та використовував для роботи, пов’язаної з проведенням передвиборної агітації, підлеглих йому осіб, а саме посадових осіб Секретаріату Президента України, які зверталися до НТКУ щодо трансляції виступів Ющенка В.А., а також на порушення вимог Закону під час робочих поїздок для проведення передвиборної агітації він використовував службові наради, які відбувалися у формі проведення виступів перед представниками місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Після детального обговорення питання Центральна виборча комісія своєю постановою оголосила кандидату на пост Президента України Ющенку Віктору Андрійовичу попередження за залучення та використання для проведення передвиборної агітації підлеглих йому осіб та ресурси за місцем роботи.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

09.01.2010 р.