28 серпня Голова Центральної виборчої комісії Володимир Шаповал був запрошений як почесний гість на спеціальну позачергову зустріч глав дипломатичних місій країн – членів Європейського Союзу.

Керівник Центрвиборчкому поінформував присутніх про стан організації підготовки та проведення позачергових виборів народних депутатів України 30 вересня 2007 року. Зокрема, він повідомив, що на 28 серпня Комісією зареєстровано кандидатів у депутати від 20 політичних партій та виборчих блоків, на розгляді перебувають документи ще 2 політичних сил. Виборчий процес, на його переконання, забезпечений необхідним правовим підґрунтям, він уже набрав потрібних темпів. Свідченням цього є той факт, що всі визначені Законом України "Про вибори народних депутатів України" і викладені в Календарному плані процедури послідовно і в повному обсязі виконуються. Центрвиборчкомом прийнято низку постанов з питань організації виборчого процесу, готуються й надсилаються окружним виборчим комісіям необхідні роз’яснення.

Володимир Шаповал детальніше зупинився на питанні реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій на позачергових виборах. Станом на цей день уже прийнято 15 постанов щодо такої реєстрації, наголосив він, і жодному суб’єкту звернення з цього приводу не було відмовлено. Це, на думку керівника головного виборчого штабу держави, підтверджує відкритість Комісії до співробітництва, її орієнтування на рівень європейських демократичних засад, прагнення провести виборчу кампанію з дотриманням усіх вимог Закону і забезпечити право громадян на вільний свідомий вибір. Він висловив переконання, що для пострадянських держав, однією з яких є Україна, діяльність міжнародних спостерігачів під час виборчих кампаній може сприяти мінімізації можливих зловживань.

Відповідаючи на запитання стосовно умов голосування громадян за межами виборчої дільниці (так званого голосування вдома) на позачергових виборах депутатів, Голова ЦВК пояснив, що зміни до чинного Закону про вибори не містять вимог підтверджувати стан здоров’я відповідними документами, але в цій нормі до певної міри закладена небезпека зловживання. Прийняте Комісією на цих виборах рішення було оскаржене в судовому порядку, Центральну виборчу комісію зобов’язано дати роз’яснення дільничним виборчим комісіям щодо порядку перевірки підстав, з яких виборець звертається щодо забезпечення йому можливості проголосувати за межами виборчої дільниці. На думку В.Шаповала, важливу роль у дотриманні Закону в цій частині можуть зіграти й міжнародні спостерігачі, які братимуть активну участь у відстеженні цих процесів. Дієвим може бути і взаємний контроль політичних сил під час голосування.

Учасники зустрічі обговорили також можливість і строки оскарження норм чинного Закону про вибори народних депутатів України з урахуванням внесених змін стосовно особливостей проведення позачергових виборів на предмет їх конституційності. Голова Центрвиборчкому уточнив, що українське законодавство не передбачає такого оскарження після проведення виборів. А якщо й припустити такий – „пост фактум” – розгляд Конституційним Судом України, то його рішення набирають чинності після їх оголошення і не поширюються на дії, що передували винесенню рішення. Відтак, зауважив Володимир Шаповал, аби з’ясувати конституційність окремих положень чинного Закону, порушувати ці питання необхідно вже тепер, і строки їх розгляду Конституційним Судом мають бути гранично стислими. Він нагадав, що прецеденти швидкого розгляду Конституційним Судом подань і винесення відповідних рішень були.

Окремою темою розмови стало питання розгляду Комісією документів щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян. Голова ЦВК висловив переконання, що на цей час правової можливості провести всеукраїнський референдум, навіть з тих питань, які можуть бути на нього винесені, одночасно з виборами депутатів 30 вересня 2007 року немає, оскільки відповідний Закон про всеукраїнський та місцеві референдуми передбачає конкретні строки, у які вкластись уже неможливо за часом.

Крім того, зазначив Володимир Шаповал, на Центральну виборчу комісію покладено функції перевіряти питання, що пропонуються на референдум, на предмет їх конституційності. І стосовно цього випадку ЦВК виконала належні їй обов’язки.

Від імені глав дипломатичних місій Надзвичайний і Повноважний Посол Португалії в Україні Жозе Мануел да Енкарнасау Песанья Вієгаш висловив пану Шаповалу вдячність за вичерпну інформацію, ґрунтовні й чіткі пояснення. Дипломати побажали йому і всій Комісії злагодженої роботи, демократичних і відкритих виборів з якомога меншою кількістю проблем для їх організаторів.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

28.08.2007 р.