20 вересня заступники Голови Центральної виборчої комісії Жанна Усенко-Чорна та Андрій Магера зустрілися з делегацією Дорадчого комітету з управління та фінансів Організації з безпеки та співробітництва в Європі, які представляли десять країн.

У ході розмови А. Магера поінформував членів представницької делегації про те, що в Україні фактично вперше будуть проходити дострокові парламентські вибори на підставі відповідного Указу Президента. При цьому він зауважив, що також вперше вибори організовуватиме Комісія, яка була сформована за квотним принципом від коаліції та опозиції, представлених у Верховній Раді України.

Крім того, він пояснив гостям природу певних труднощів цієї виборчої кампанії. На його думку, великою мірою вони зумовлені недосконалими законодавчими нормами, зокрема в частині, що стосується голосування громадян, котрі останнім часом перетинали державний кордон, та виборців, які не здатні пересуватися самостійно.

Разом з тим заступник Голови Центрвиборчкому відзначив, що члени Комісії намагаються всіма можливим шляхами забезпечити виборчі права громадян України, аби законодавчі неузгодженості жодною мірою не перешкоджали їм взяти участь у виборах. З цією метою ЦВК затвердила форму заяви виборця, який тимчасово не здатний пересуватись, для голосування вдома, планує затвердити й відповідні Роз’яснення щодо порядку та умов здійснення перевірки і підтвердження даних, які містяться у такій заяві виборця.

Також А. Магера підкреслив, що в ці дні в Конституційному Суді України триває провадження за поданням Президента України щодо визнання неконституційними певних норм Закону про вибори народних депутатів України, які можуть стати на заваді голосуванню тих громадян, котрі повертаються з-за кордону.

На прохання членів делегації заступник Голови Центральної виборчої комісії Жанна Усенко-Чорна роз’яснила механізм взаємовідносин між Комісією і політичними партіями, що беруть участь у виборчому процесі. Вона розкрила принцип формування останнього складу Центрвиборчкому.

Відповідаючи на запитання щодо створення Державного реєстру виборців, Ж. Усенко-Чорна насамперед зазначила, що Центральна виборча комісія на цей час впевнено пройшла частину шляху. Проте, організовуючи роботу в цьому напрямі, зіштовхнулася з певними труднощами організаційного та фінансового характеру. Так, чи не найбільшою проблемою стало суттєве недофінансування низки заходів з боку Кабінету Міністрів України: замість необхідних 74 млн. гривень на даний час було перераховано лише 14 млн. гривень. Крім того, відповідна нормативна база була прийнята з суттєвим запізненням.

У той же час, за словами Усенко-Чорної, ЦВК досить оперативно відпрацювала проект технічного завдання для створення інформаційно-аналітичної системи „Реєстр” і проект кошторисної документації. Разом з тим вона констатувала, що закон не передбачав формування Реєстру до позачергових виборів, які мають відбутися 30 вересня.

„Досить значна частина проблемних моментів фінансового характеру щодо Реєстру може бути вирішена саме завдяки допомозі ОБСЄ, яка пропонується в обсязі близько 20 млн. гривень, - відзначила заступник Голови Центрвиборчкому. – В такий спосіб Комісія має можливість забезпечити практично всі органи ведення Реєстру на трьох рівнях однаковим сучасним комп’ютерним обладнанням і оргтехнікою. Центральна виборча комісія щиро вдячна ОБСЄ за надання такої суттєвої допомоги, яка вже стала традиційною”. При цьому вона зазначила, що в ЦВК задоволені рівнем взаємодії з ОБСЄ і тими практичними напрацюваннями, що їх вдалося досягти спільними зусиллями.

Обговорюючи тему змін виборчого законодавства, Ж.І. Усенко-Чорна погодилася з думкою свого колеги щодо необґрунтованості і дискримінаційності деяких норм, що може призвести до порушення виборчих прав громадян. З іншого боку, на її дусмку, чинне виборче законодавство має достатню кількість запобіжників для здійснення системного контролю за виборчим процесом. Таким чином, в Україні унеможливлені системні фальсифікації й масові порушення виборчого законодавства, переконана заступник Голови ЦВК.

Члени делегації ОБСЄ висловили подяку посадовим особам Комісії за конструктивну співпрацю, об’єктивну і збалансовану інформацію щодо перебігу виборчого процесу.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

20.09.2007 р.