14 лютого відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії під головуванням Я.В. Давидовича.

На підставі поданих заяв про відмову балотуватися кандидатом у народні депутати України на виборах 26 березня 2006 року Центральна виборча комісія скасувала реєстрацію кандидатів у народні депутати України з виключенням їх з виборчих списків відповідних політичних сил, зокрема:

- В.Л. Рибачука, Т.Л. Подашевської та Л.А. Бурлуцької, включених до виборчого списку Виборчого блоку „Держава – Трудовий Союз” під № 7, 8 та 9 відповідно;
- Г.С. Гудкова, включеного до виборчого списку виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина” під № 279;
- В.В. Попова, включеного до виборчого списку Виборчого блоку політичних партій „ЗА СОЮЗ” під № 76.

Розглянувши заяви та рішення Виборчого блоку політичних партій „Опозиційний блок НЕ ТАК!” про відкликання уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, зареєстрованих відповідними постановами ЦВК, Комісія скасувала реєстрацію 6 осіб цієї політичної сили.

Відповідно до поданих заяв політичних партій та виборчих блоків політичних партій щодо реєстрації їх уповноважених осіб Центральна виборча комісія зареєструвала уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 6 осіб Виборчого блоку політичних партій „Опозиційний блок НЕ ТАК!”;
- 73 особи Партії патріотичних сил України;
- 55 осіб Партії „Відродження”;
- 1 особу виборчого блоку політичних партій „Блок Юлії Тимошенко”;
- 38 осіб виборчого блоку „Блок Юрія Кармазіна”.

Разом з тим, на підставі недотримання кількох вимог Закону „Про вибори народних депутатів України” в частині, що стосувалася оформлення поданих документів, було відмовлено в реєстрації 1 уповноваженої особи виборчого блоку „Блок Юрія Кармазіна” у територіальному виборчому окрузі з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року.

Розглянувши заяву політичної партії Народний Рух України за єдність та додані до неї документи, з метою уточнення відомостей у додатку до постанови ЦВК від 19 грудня 2005 року № 218 „Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку політичної партії Народний Рух України за єдність” в частині зазначення імені одного із кандидатів у народні депутати України, Комісія внесла відповідні зміни до зазначеної постанови.

Також, розглянувши відповідне подання Політичної Ради Партії Регіонів, Комісія своєю постановою внесла зміни до постанови ЦВК від 30 вересня 2005 року № 124 „Про створення центральної та регіональних контрольних груп для забезпечення громадського контролю за процесом складання та достовірністю загальних списків виборців для підготовки виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року”. В результаті із складу центральної контрольної групи було виключено М.В. Чечетова та включено О.Л. Лукаш.

Після розгляду особистих заяв про звільнення від виконання обов’язків голів, заступників голів, секретарів та про дострокове складення повноважень членів окружних виборчих комісій, а також подань політичних партій, виборчих блоків політичних партій – суб’єктів виборчого процесу щодо відкликання членів ОВК та подань кандидатур для включення до складу ОВК замість вибулих, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Комісія достроково припинила повноваження 14 членів ОВК, серед яких 2 заступники голів комісій. Цією ж постановою 1 члена комісії призначено головою, 1 – заступником голови і 2 – секретарями ОВК в територіальних виборчих округах. Крім того, включено до складу ОВК 10 осіб, одного із яких призначено головою, одного – заступником голови, а ще одного – секретарем ОВК.

Відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України”, постанови Центвиборчкому від 31 січня 2006 року № 350 „Про затвердження Порядку виділення асигнувань, обліку надходження та використання коштів Державного бюджету України, що виділяються окружним виборчим комісіям на підготовку і проведення виборів народних депутатів України”, Комісія затвердила єдині кошториси видатків 24-х ОВК.

Центральна виборча комісія розглянула низку скарг та заяв.

Громадянин М.І. Тальянський 10 лютого 2006 року звернувся до Центральної виборчої комісії з проханням розглянути його скаргу на засіданні Комісії, визнати дії Української консервативної партії з виготовлення та розповсюдження агітаційних листівок незаконними, заборонити виготовляти та розповсюджувати ці листівки, які, на його думку, містять заклики до посягання на конституційні права і свободи громадян України, та оголосити Українській консервативній партії попередження.

Проте зі скарги, доданих до неї друкованих матеріалів, а також пояснень Української консервативної партії Центральною виборчою комісією не встановлено, що мали місце дії саме Української консервативної партії, які спрямовані на виготовлення та розповсюдження друкованих агітаційних матеріалів. За таких обставин неможливо встановити, що оскаржувана дія вчинена саме Українською консервативною партією.

У зв’язку з цим Центральна виборча комісія постановила залишити скаргу М.І. Тальянського без розгляду по суті, а матеріали направити до Головного управління МВС України у м. Києві для перевірки.

Центральна виборча комісія розглянула заяву кандидата у народні депутати України В.В. Забарського, включеного до виборчого списку Партії регіонів під № 176, щодо порушення законодавства про вибори посадовою особою Міністерства внутрішніх справ України Ю.В. Луценком.

В.В. Забарський просив визнати встановленим порушення Ю.В. Луценком Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо обмежень ведення передвиборної агітації, яке мало місце під час трансляції відеоролика передвиборної агітації Соціалістичної партії України 7 лютого 2006 року в ефірі загальнонаціонального телеканалу УТ-1. Крім того, він просив Центральну виборчу комісію визнати дії Ю.В.Луценка такими, що не відповідають вимогам Закону і порушують права та законні інтереси суб’єктів виборчого процесу та здійснити подання на ім’я Президента України про неправомірне втручання у виборчий процес посадової особи Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" дана заява розглядалась як скарга.

Вивчивши скаргу, доданий до неї відеозапис зазначеного відеролика, а також письмові пояснення Ю.В. Луценка та Соціалістичної партії України, Центральна виборча комісія дійшла висновку, що відеоролик Соціалістичної партії України є передвиборною агітацією, оплаченою за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України. Відеоролик містить відрізок виступу Ю.В. Луценка, який не було надано спеціально для передвиборної агітації Соціалістичної партії України, і включення оскаржуваного виступу до відеоролика було здійснено без відома суб’єкта оскарження.

Крім того, висловлювання посадової особи Міністерства внутрішніх справ України Ю.В. Луценка пов’язані з виконанням ним посадових обов’язків та роботи підпорядкованої Міністерству внутрішніх справ України структури – міліції.

За таких обставин у Центральної виборчої комісії немає правових підстав вважати оскаржуваний виступ Ю.В.Луценка передвиборною агітацією або дією, яка порушує вимоги законодавства про вибори народних депутатів України, в тому числі щодо обмежень ведення передвиборної агітації.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія постановила у задоволенні вимог кандидата у народні депутати України В.В. Забарського відмовити в повному обсязі.

Блок "Наша Україна" в особі уповноваженої особи цього блоку в загальнодержавному виборчому окрузі Р.М. Зварича звернувся до Центральної виборчої комісії зі скаргою на дії кандидата в народні депутати України С.М. Ратушняка, включеного до виборчого списку виборчого блоку політичних партій "Народний блок Литвина" під № 55.

У скарзі суб’єкт оскарження просить визнати неправомірними дії С.М. Ратушняка "по розповсюдженню завідомо недостовірної та наклепницької інформації про укладення "Угоди про політичне співробітництво" між "Нашою Україною" та Партією регіонів, яка регламентує принципи співпраці "Народного Союзу Наша Україна" та Партії регіонів", а також просить оголосити кандидату в народні депутати України С.М. Ратушняку попередження та оприлюднити його в загальнодержавних засобах масової інформації.

Підставою для подання скарги стало те, що 4 лютого 2006 року в Ужгороді на обласній партійній конференції Закарпатської обласної організації Народної партії народним депутатом України кандидатом у народні депутати України С.М. Ратушняком було поширено інформацію стосовно укладення "Угоди про політичне співробітництво" між "Нашою Україною" та Партією регіонів. На думку суб’єкта звернення зі скаргою, така інформація є недостовірною, "вводить в оману виборців, негативно впливає на репутацію Блоку "Наша Україна".

На підтвердження зазначеного Блоком "Наша Україна" до скарги додано відеокасету із записом фрагмента інформаційної телепередачі "Вікна", що транслювалася на телеканалі "СТБ", примірник друкованого засобу масової інформації "Дело" № 21 від 8 лютого 2006 року.

За результатами дослідження наданих суб’єктом звернення доказів неможливо встановити, що зміст інформації, розповсюдженої кандидатом у народні депутати України С.М. Ратушняком 4 лютого 2006 року в Ужгороді на обласній партійній конференції Закарпатської обласної організації Народної партії, є тотожним словам ведучого інформаційної передачі "Вікна", дикторському тексту, поширюваному за кадрами цієї передачі, а також точці зору М. Скибінської, відтвореній у статті "Пропрезидентскую коалицию переформатируют" газети "Дело". Зокрема, в цих матеріалах відсутні достатні докази факту поширення неправдивої чи недостовірної інформації С.М. Ратушняком, не міститься жодної згадки в його прямій мові суб’єктів виборчого процесу – Блоку "Наша Україна" та Партії регіонів.

З огляду на викладене, Центральна виборча комісія постановила у задоволенні скарги Блоку "Наша Україна" на дії кандидата в народні депутати України С.М. Ратушняка відмовити.

До Комісії надійшло 5 подань з проханнями про реєстрацію ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою – від голови Ямпільської районної ради (Вінницька область) від 27 січня, Харківського міського голови від 26 січня, голови Перемишлянської районної ради (Львівська область) від 27 січня, голови Жовківської районної ради (Львівська область) від 16 січня та голови Козівської районної ради (Тернопільська область) від 23 січня 2006 року. На нього передбачається винести питання щодо необхідності обмеження депутатської недоторканності народних депутатів України, обмеження недоторканності Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад і вилучення у зв’язку з цим відповідних частин Конституції України та Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

За підсумками розгляду цих подань Комісія своєю постановою відмовила в реєстрації всіх 5 зазначених ініціативних груп. Адже перевіркою відповідності поданих до Центрвиборчкому документів вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” встановлено, що документи зборів громадян України не відповідають вимогам цього Закону.

З цієї ж причини було відмовлено в реєстрації одної ініціативної групи ще одного всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, на який було запропоновано винести питання: „Чи підтримуєте Ви зняття депутатської недоторканності з депутатів усіх рівнів?”. Подання щодо реєстрації ініціативної групи цього всеукраїнського референдуму надійшло від голови Тарутинської районної ради Одеської області.

Також було відмовлено в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися в місті Арциз Одеської області. Адже під час перевірки поданих до Центрвиборчкому матеріалів встановлено, що на порушення вимоги Закону окремий документ із точним формулюванням питання, що пропонується винести на референдум, відсутній. Крім того, низка інших документів, поданих до ЦВК, не відповідають вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми”.

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

14.02.2006 р.