10 лютого відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії під головуванням Я.В. Давидовича.

На підставі поданих заяв про відмову балотуватися кандидатом у народні депутати України на виборах 26 березня 2006 року Центральна виборча комісія скасувала реєстрацію кандидатів у народні депутати України з виключенням їх з виборчих списків відповідних політичних сил, зокрема:

- Р.Ю. Мкртчяна, включеного до виборчого списку Виборчого блоку політичних партій „Опозиційний блок НЕ ТАК!” під № 149;
- А.А. Головатюка, включеного до виборчого списку Блоку Наталії Вітренко „Народна опозиція” під № 408;
- А.Д. Власенка, включеного до виборчого списку Виборчого блоку „Влада народу” під № 67;
- П.П. Пастушенка та Л.Д. Калашник, включених до виборчого списку виборчого блоку „Блок Юрія Кармазіна” відповідно під № 69 та 182;
- Ю.П. Горбенка, включеного до виборчого списку політичної партії „Третя сила” під № 18;
- Р.Я. Ребця, включеного до виборчого списку Всеукраїнської партії Народної Довіри під № 24.

Розглянувши заяви та рішення політичних сил про відкликання уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, зареєстрованих відповідними постановами ЦВК, Комісія скасувала реєстрацію:

- 2 осіб Блоку „Наша Україна”;
- 1 особи „Блоку Лазаренка”;
- 10 осіб Партії Регіонів;
- 1 особи Виборчого блоку політичних партій „ЗА СОЮЗ”;
- 4 особи виборчого блоку політичних партій „Блок Юлії Тимошенко”;
- 1 особи блоку політичних партій „Народний блок Литвина”;
- 1 особи Блоку НДП.

Відповідно до поданих заяв політичних партій та виборчих блоків політичних партій щодо реєстрації їх уповноважених осіб Центральна виборча комісія зареєструвала уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 10 осіб Партії Регіонів;
- 2 особи Виборчого блоку політичних партій „ЗА СОЮЗ”;
- 139 осіб Виборчого блоку „Держава – Трудовий Союз”;
- 65 осіб „Блоку Безпартійних „Сонце” – Всеукраїнського політичного об’єднання „Єдина Родина” та Партії „Жінки України”;
- 68 осіб політичної партії „Трудова Україна”;
- 5 осіб „Громадянського блоку ПОРА - ПРП”;
- 86 осіб політичної партії „Партія Пенсіонерів України”;
- 44 особи Всеукраїнського об’єднання „Свобода”;
- 32 особи виборчого блоку „Блок Юрія Кармазіна”;
- 39 осіб Політичної партії „Партія екологічного порятунку „ЕКО+25%”;
- 2 особи блоку політичних партій „Народний блок Литвина”;
- 3 особи виборчого блоку політичних партій „Блок Юлії Тимошенко”;
- 68 осіб Української партії честі, боротьби з корупцією та організованою злочинністю.

Також було зареєстровано уповноважених осіб у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 1 особу Виборчого блоку „Держава – Трудовий Союз”;
- 3 особи Всеукраїнського об’єднання „Свобода”.

Разом з тим, на підставі недотримання кількох вимог Закону „Про вибори народних депутатів України” в частині, що стосувалася оформлення поданих документів, було відмовлено в реєстрації уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:

- 3 осіб Виборчого блоку „Держава – Трудовий Союз”;
- 10 осіб політичної партії „Партія Пенсіонерів України”;
- 6 осіб „Блоку Безпартійних „Сонце” – Всеукраїнського політичного об’єднання „Єдина Родина” та Партії „Жінки України”;
- 5 осіб Політичної партії „Партія екологічного порятунку „ЕКО+25%”;
- 28 осіб Української партії честі, боротьби з корупцією та організованою злочинністю;
- 1 особи Всеукраїнського об’єднання „Свобода”.

З метою забезпечення відкритості та прозорості в процесі підготовки і проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Комісія своєю постановою затвердила Календарний план надання окружними виборчими комісіями Центральній виборчій комісії інформації про підготовку та проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року. Цим документом встановлено низку форм повідомлень під час передачі відповідної інформації.

Крім того, розглянувши звернення міжнародних організацій Український Конгресовий Комітет Америки, Рада міжпарламентської асамблеї держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав, Світовий Конгрес Українців, Американська неурядова організація „Фридом Гаус”, Бюро з демократичних інститутів та прав людини Організації з безпеки та співробітництва в Європі про реєстрацію офіційних спостерігачів на виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року, Центрвиборчком зареєстрував 28 осіб офіційними спостерігачами від цих міжнародних організацій. Відтак загальна кількість зареєстрованих офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій складає вже 251 особи.

Розглянувши особисті заяви членів окружних виборчих комісій (ОВК), звернення політичних партій-суб’єктів виборчого процесу з проханням внести зміни до додатків до постанови ЦВК від 24 січня 2006 року № 259 „Про утворення окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року” в частині зазначення прізвищ, імен, по батькові членів ОВК, Комісія внесла відповідні зміни до згаданої постанови.

Після розгляду особистих заяв про звільнення від виконання обов’язків голів, заступників голів, секретарів та про дострокове складення повноважень членів окружних виборчих комісій, а також подань політичних партій, виборчих блоків політичних партій – суб’єктів виборчого процесу щодо відкликання членів ОВК та подань кандидатур для включення до складу ОВК замість вибулих, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Комісія достроково припинила повноваження 31 члена ОВК, серед яких 3 голови, 3 заступників голів та 4 секретарів комісій. Цією ж постановою звільнено від виконання обов’язків без припинення членства в цих комісіях 2 голів, 1 заступника голови та 2 секретарів ОВК. Також 2 членів комісій призначено головами, 2 – заступниками голів і 2 – секретарями ОВК в територіальних виборчих округах. Крім того, включено до складу ОВК 26 осіб, 2 із яких було призначено головами, 2 – заступниками голів, а 4 – секретарями ОВК.

Відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України”, постанови Центвиборчкому від 31 січня 2006 року № 350 „Про затвердження Порядку виділення асигнувань, обліку надходження та використання коштів Державного бюджету України, що виділяються окружним виборчим комісіям на підготовку і проведення виборів народних депутатів України”, Комісія затвердила єдині кошториси видатків 93-х ОВК.

Центральна виборча комісія залишила без розгляду три скарги стосовно підготовки та проведення місцевих виборів.

Зокрема, у скарзі В.Є. Ратушного від 6 лютого 2006 року йшлося про використання, на його думку, адміністративного ресурсу радами Вінницької області, що виявилось при формуванні ними територіальних виборчих комісій. Скаржник просив Центральну виборчу комісію направити відповідального працівника Комісії для вивчення ситуації у Вінницькій області та вжиття передбачених законодавством України заходів реагування до винних в умисному ігноруванні Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів".

В іншій скарзі від 9 лютого 2006 року громадянка О.В. Ярошенко просила Центральну виборчу комісію відмінити рішення Броварської міської виборчої комісії з виборів депутатів міської ради та міського голови 26 березня 2006 року (Київська область) №4 від 1 лютого 2006 року, яким відмовлено О.В.Ярошенко у реєстрації її кандидатом на посаду міського голови, а також визнати це рішення таким, що не відповідає вимогам Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів".

Громадянин К.Г. Кондаков 8 лютого 2006 року звернувся до Центральної виборчої комісії з проханням скасувати постанову Мелітопольської міської територіальної комісії від 3 лютого 2006 року №26 "Про заяву Кондакова К.Г. щодо реєстрації кандидатом на посаду міського голови", визнати протокол про результати збирання підписів на підтримку кандидата на посаду міського голови міста Мелітополя К.Г. Кондакова недійсним та зобов’язати Мелітопольську міську територіальну виборчу комісію зареєструвати його кандидатом на посаду міського голови.

Центральна виборча комісія відзначила, що Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", а також іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг з питань підготовки та проведення місцевих виборів, а рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії можуть бути оскаржені до суду. Також у судовому порядку визнаються незаконними акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України.

Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія залишила скарги В.Є. Ратушного, О.В. Ярошенко та К.Г. Кондакова без розгляду.

Крім того, Центральна виборча комісія розглянула скаргу М.Г. Журила, якого постановою Комісії від 13 січня 2006 року № 178 було зареєстровано уповноваженою особою Блоку Лазаренка в територіальному виборчому окрузі № 94, а постановою від 30 січня 2006 року № 324 скасовано його реєстрацію на підставі поданої ним заяви.

6 лютого 2006 року М.Г. Журило звернувся до Центральної виборчої комісії зі скаргою, у якій стверджує, що згоди бути уповноваженою особою цього блоку він не давав та відповідної заяви власноручно не підписував, що на його думку, є фактом фальсифікації його підпису з боку Блоку Лазаренка.

Таким чином, вбачаються ознаки підроблення виборчих документів, внесення до них завідомо неправдивих відомостей, а також використання підроблених виборчих документів.

Враховуючи те, що скарга М.Г.Журила від 6 лютого 2006 року подана з порушенням строків оскарження, Центральна виборча комісія постановила залишити скаргу без розгляду по суті та звернутися до прокуратури Київської області з проханням провести перевірку викладених у скарзі фактів порушення виборчого законодавства.

У ході засідання Комісією було розглянуто подання від 27 січня 2006 року, яке надійшло від Одеського міського голови щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян. Розглянувши подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила, що у зазначеному місті відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму, учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Дослідивши відповідність поданих документів Конституції України, Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” та Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Комісія зареєструвала ініціативну групу всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з питань: „Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”; „Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”, утворену в місті Одесі. Їй присвоєно порядковий номер 109. Визначено також строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.

До Комісії надійшли ще 10 подань з проханнями про реєстрацію ініціативних груп іншого всеукраїнського референдуму за народною ініціативою – від голови Вижницької районної ради (Чернівецька область) від 18 січня, голови Чортківської районної ради (Тернопільська область) від 20 січня, голови Борщівської районної ради (Тернопільська область) від 23 січня, голови Кам’янка-Бузької районної ради (Львівська область) від 23 січня, Гусятинської районної ради (Тернопільська область) від 25 січня, Рівненського міського голови від 20 січня, заступника голови Березнівської районної ради (Рівненська область) від 25 січня, голови Сторожинецької районної ради (Чернівецька область) від 20 січня, голови Кіцманської районної ради (Чернівецька область) від 25 січня, Глибоцької районної ради (Чернівецька область) від 23 січня 2006 року. На нього передбачається винести питання щодо необхідності обмеження депутатської недоторканності народних депутатів України, обмеження недоторканності Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад і вилучення у зв’язку з цим відповідних частин Конституції України та Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

За підсумками розгляду цих подань Комісія своєю постановою відмовила в реєстрації всіх 10 зазначених ініціативних груп. Адже перевіркою відповідності поданих до Центрвиборчкому документів вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” встановлено, що документи зборів громадян України не відповідають вимогам цього Закону.

Також з цієї причини було відмовлено в реєстрації 3 ініціативних груп ще одного всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, на який було запропоновано винести питання: „Чи підтримуєте Ви зняття депутатської недоторканності з депутатів усіх рівнів?”. Подання щодо реєстрації ініціативних груп цього всеукраїнського референдуму надійшли від голови Радехівської районної ради Львівської області, Червоноградського міського голови цієї ж області, а також заступника голови Миколаївської районної ради Одеської області.

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

10.02.2006 р.