30 вересня Центральна виборча комісія провела навчальний семінар-нараду з головами та секретарями окружних виборчих комісій з питань організації підготовки та проведення позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Вітаючи присутніх на заході, Голова Комісії Михайло Охендовський відзначив, що ці вибори – не перші в поточному році. Лише кілька місяців відділяє нас від нещодавніх позачергових виборів Президента України. І чимало нинішніх голів, їхніх заступників, секретарів ОВК разом з Центральною виборчою комісією надзвичайно ефективно спрацювали під час минулої загальнодержавної виборчої кампанії. "Як і тоді, зараз наше з вами спільне завдання і обов’язок – підготувати проведення виборів, організувати голосування, підрахунок голосів, встановити підсумки голосування в одномандатних округах та скласти відповідні протоколи в суворій відповідності до вимог закону та міжнародних виборчих стандартів", – звернувся він до учасників.

Голова Комісії відзначив, що ні в кого немає ілюзій, що ці вибори будуть простими і підготувати їх буде нескладно. Адже нинішній виборчий процес є особливим. Ще ніколи в історії нашої держави позачергові вибори народних депутатів України з їх скороченим виборчим процесом не відбувалися за змішаною мажоритарно-пропорційною виборчою системою. Так, у 2007 році ЦВК готувала позачергові парламентські вибори. Але тоді це було зробити набагато простіше, з урахуванням того, що вони відбувалися лише в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі за партійними списками.

Окрім того, за словами М. Охендовського, нинішні вибори докорінно відрізняються від виборів народних депутатів України 2012 року іншою ознакою. "Тоді ми працювали в мирних умовах. Зараз же ми продовжуємо знаходитися у цілком новій ситуації в контексті безпеки, що виникла внаслідок військової агресії проти нашої держави. Деякі райони Донецької і Луганської областей, на жаль, досі залишаються окупованими як російськими регулярними військами, так і місцевими незаконними озброєними формуваннями. Тому як ніколи раніше актуалізується питання безпеки членів виборчих комісій, працівників відділів ведення Державного реєстру виборців і самих виборців в день голосування як на цих територіях, так і на контрольованій законною владою України території Донбасу", – підкреслив Голова Комісії.

З цього приводу він акцентував увагу на тому, що Центральна виборча комісія спільно з Міністерством внутрішніх справ, Міністерством оборони, Службою безпеки України і Радою Національної безпеки та оборони на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року напрацювали певний алгоритм дій, спрямований на забезпечення безпеки виборів. Найближчим часом він буде удосконалений з урахуванням нових реалій та викликів.

– Але передбачити абсолютно все і на всі сто відсотків достатньо важко, а часом – і неможливо. Тому окреме прохання до представників окружних виборчих комісій східного регіону – завжди діяти адекватно до ситуації. Про будь-які зміни в безпековій ситуації невідкладно повідомляти як місцеві органи влади, правоохоронні органи, так і ЦВК. Комісія буде працювати в постійній координації з органами внутрішніх справ, іншими правоохоронними органами, щоб з одного боку забезпечити проведення виборів на кожній дільниці відповідно до вимог вітчизняного законодавства та міжнародних виборчих стандартів. А з іншого, щоб це було безпечно для всіх суб’єктів виборчого процесу. Безумовно, для нас важлива кожна виборча дільниця на Сході, кожен реалізований голос виборця. Але людське життя як було, так і залишається безцінним. Тому піддавати його ризику ми не маємо права, – наголосив М.Охендовський.

Водночас, він підкреслив, що ні в кого не має бути сумнівів: не зважаючи ні на що, ці вибори неодмінно відбудуться на всій території України, де їх проведення передбачено законом. "Вони повинні стати важливою складовою загальнонаціонального єднання. Тому що питання встановлення миру у неоголошеній війні, яка триває на Сході нашої країни, сьогодні вирішується не тільки на передовій та на переговорах різного рівня. Значною мірою, на мій погляд, настання цієї довгоочікуваної події залежатиме й безпосередньо від кожного з нас. Від того, наскільки продуктивно в організаційному плані та юридично бездоганно ми спрацюємо на всіх етапах виборчого процесу в день голосування, під час встановлення підсумків та результатів виборів, також залежить досягнення громадського спокою в нашому суспільстві", – звернувся до голів та секретарів ОВК Голова Комісії.

Також він наголосив, що не є таємницею той факт, що у нинішніх виборів є як відверті, так і приховані опоненти, в тому числі й за межами нашої держави. Вони з різних причин зацікавлені в тому, щоб вибори не відбулися або пройшли із суттєвими порушеннями, фальсифікаціями, застосуванням насильства щодо кандидатів у народні депутати України.

– Ми й досі інколи чуємо твердження окремих політиків та так званих "експертів", що вибори можуть не відбутися, що їх необхідно скасувати, відкласти чи перенести до кращих часів. Час від часу вони навіть ставлять під сумнів саму можливість підготовки та проведення виборів в нашій державі в цілому, і в окремих її регіонах зокрема. Але будь-які спроби зірвати ці вибори приречені на поразку. Так, ми ще не можемо точно сказати, в якій кількості виборчих округів Донецької та Луганської областей можливо буде відкрити виборчі дільниці, але ні в кого не повинно бути сумнівів, що ця кількість буде більшою, ніж на останніх загальнонаціональних виборах Президента України", – підкреслив М.Охендовський та додав: "Ніхто і ніщо не зупинить нас на шляху підготовки та проведення позачергових парламентських виборів. І новий склад Верховної Ради України однозначно вчасно встане до роботи".

Адже, на переконання Голови ЦВК, прибічників проведення виборів, людей, які розуміють, що вони є єдиним засобом утвердження у нашій державі правопорядку на визначених Конституцією України засадах, відновлення її авторитету на міжнародній арені, незрівнянно більше, ніж опонентів виборів як в Україні, так і у всьому світі. Вибори до парламенту зараз необхідні найбільше насамперед Українському народу.

– Саме він, а не окремі кандидати в народні депутати чи політичні партії є нашим єдиним роботодавцем і контролером чесності та якості нашої роботи. Саме Українському народу ми з вами складали присягу і лише перед ним відповідаємо за результат. Таким результатом є юридична бездоганність проведення всіх виборчих процедур і законне обрання кожного народного депутата України, незалежно від його прізвища чи партійної приналежності, – наголосив Голова ЦВК, звертаючись до колег з окружних виборчих комісій. – Відтак, ми повинні зробити все можливе для того, аби ці вибори були організовані і проведені так само гідно, як ще свіжі в пам'яті позачергові вибори Президента України. Слово "фальсифікація" ніколи більше не повинно вживатися в контексті українських виборів. Лише за таких умов ми досягнемо бажаного – повного визнання виборів як українським суспільством, так й іноземними державами та міжнародними організаціями.

Згодом учасники заходу мали нагоду ознайомитися з основними напрямами діяльності ОВК. Зокрема, заступники Голови Комісії Андрій Магера та Жанна Усенко-Чорна розповіли відповідно про організацію роботи виборчих комісій та фінансове і матеріально-технічне забезпечення діяльності ОВК та ДВК. Питання забезпечення охорони приміщень виборчих комісій та безпеки їх членів висвітлив начальник управління масових та спортивних заходів Департаменту громадської безпеки МВС України полковник міліції Андрій Чалий.

Своєю чергою, керівник Служби розпорядника Державного реєстру виборців Олександр Стельмах поінформував учасників семінару-наради про аспекти складання та уточнення списків виборців. Окрім того, голови та секретарі ОВК ознайомилися з організацією навчання членів ДВК, порядком розгляду скарг окружними виборчими комісіями, інформаційно-аналітичним забезпеченням виборчого процесу тощо.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

30.09.2014 р.