14 грудня Голова Центральної виборчої комісії Володимир Шаповал, заступники Голови Комісії Андрій Магера та Жанна Усенко-Чорна зустрілися з Главою місії спостереження Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) ОБСЄ Послом Гайді Таліавіні, заступником Глави Гаральдом Єпсеном та представниками місії.

Сторони відзначили постійний і плідний характер співробітництва між Комісією та ОБСЄ, зокрема й щодо забезпечення українською стороною представникам цієї міжнародної організації максимальних можливостей для спостереження за виборами, а також надання з боку ОБСЄ допомоги з метою вдосконалення електоральних процесів.

Голова місії БДІПЛ пані Таліавіні висловила вдячність керівництву ЦВК за те, що у цей напружений час вони знаходять можливості для зустрічей з міжнародними спостерігачами й детально роз’яснюють особливості застосування виборчого законодавства на нинішньому етапі.

Зокрема гостей цікавила ситуація з судовими рішеннями внаслідок позовів окремих суб’єктів виборчого процесу. В.Шаповал та Ж.Усенко-Чорна одностайно засвідчили, що рішення суду є обов’язковими для виконання, у тому числі й для Центральної виборчої комісії, відтак усі рішення, які в той чи інший час зобов’язували ЦВК вчинити певні дії, виконані. Разом з тим, зазначила заступник Голови Комісії, з приводу останнього за хронологією рішення суду (щодо дотримання принципу пропорційного розподілу керівних посад у виборчих комісіях) принагідно доводиться констатувати, що кандидати на пост Президента України не завжди враховують у поданнях адекватність пропонованих кандидатур посадам, на які їх пропонують. На жаль, ЦВК позбавлена можливості оптимізувати цей процес.

Окремою темою, якій приділили увагу учасники зустрічі, стали питання прозорості й відкритості виборчого процесу. Представники місії цікавились, чи всі засідання Центрвиборчкому відбуваються відкрито, чи мають можливість суб’єкти виборчого процесу ознайомлюватися з попередніми матеріалами, які виносяться за обговорення під час засідань. Голова та заступники ЦВК поінформували, що всі засідання Комісії є відкритими, як того вимагає Закон про Центральну виборчу комісію. Можливо, висловили вони припущення, подібні запитання виникають тому, що за усталеною практикою засіданням передують службові наради, на яких попередньо детально обговорюються всі питання, пропоновані для розгляду в засіданнях. Участь у таких нарадах уповноважених представників кандидатів на пост Президента України з правом дорадчого голосу, спостерігачів чи інших осіб не передбачена, але й ці наради не носять закритого характеру, оскільки участь у них беруть керівники структурних підрозділів Секретаріату Комісії. Уповноважені представники кандидатів, уточнив Володимир Шаповал, мають право ознайомитися з попередніми матеріалами до розгляду питань, однак власне проекти постанов Комісії, як правило, доопрацьовуються після обговорень на нарадах, тож можливості надавати їх для ознайомлення практично немає.

Гості цікавилися також кількістю й характером скарг, які надійшли до Комісії за час, що минув від початку виборчого процесу, реакцією на них з боку ЦВК. Голова Комісії роз’яснив, що вони можуть ознайомитися з тими відповідями, які були надані Комісією суб’єктам звернень.

Крім того, було обговорено питання щодо включення громадян до списків виборців у день голосування, деякі аспекти пропонованих змін до чинного Закону про вибори Президента України.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

14.12.2009 р.