28 грудня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів заступник Голови Комісії Андрій Магера.

Комісія скасувала реєстрацію довіреної особи кандидата на пост Президента України В.М.Литвина у ТВО № 45, зареєструвавши в цьому окрузі іншу довірену особу.

Було розглянуто подання кандидатів на пост Президента України щодо відкликання членів окружних виборчих комісій та включення до їх складу замість вибулих нових кандидатур, котрі засвідчили заявами свою згоду на участь у роботі відповідних ОВК, а також окремі рішення окружних виборчих комісій. Відтак Комісія внесла зміни до складу окружних виборчих комісій окремих територіальних виборчих округів, затвердженого постановою ЦВК від 27 листопада 2009 року № 381 "Про утворення окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів Президента України 17 січня 2010 року".

Комісія внесла зміни до постанови ЦВК від 27 листопада 2009 року № 381 "Про утворення окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів Президента України 17 січня 2010 року" в частині написання прізвищ членів окружних виборчих комісій ТВО № 44, № 88 та № 180.

Крім того, було розглянуто заяви членів дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці № 51 з виборів Президента України, розташованої в Республіці Ліберія, про складення своїх повноважень, а також подання Міністерства закордонних справ України щодо кандидатур до складу зазначеної дільничної виборчої комісії. Після обговорення Комісія внесла до складу дільничної виборчої комісії ЗВД № 51 відповідні зміни.

Разом з тим ЦВК встановила форми:

протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях;
протоколу окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;
протоколів окружної виборчої комісії про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу;
актів про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях.

Розглянувши звернення Посольства Федеративної Республіки Німеччини, Комісія зареєструвала 2 офіційних спостерігачів від цієї країни.

Комісія за власною ініціативою розглянула питання про недоліки в організації роботи окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 101 з виборів Президента України. Постановою окружної виборчої комісії ТВО № 101 від 21 грудня 2009 року № 1 утворено дільничні виборчі комісії цього округу з виборів Президента України. Зазначену постанову надіслано редакціям регіональних друкованих засобів масової інформації для оприлюднення. Однак постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року на підставі частини тринадцятої статті 28 Закону України "Про вибори Президента України" зазначену постанову окружної виборчої комісії ТВО № 101 визнано протиправною та скасовано.

ЦВК встановила, що зазначена комісія була утворена постановою ЦВК від 27 листопада 2009 року загальною кількістю 32 особи.

Як вбачається з протоколу № 7 засідання ОВК ТВО № 101, 21 грудня 2009 року на момент початку засідання виборчої комісії, на якому розглядалося, зокрема, й питання про утворення дільничних виборчих комісій ТВО № 101 з виборів Президента України, були присутні 28 з 32 членів комісії. Однак за результатами обговорення зазначеного питання участь у голосуванні при прийнятті відповідного рішення взяли 22 члени ОВК, що свідчить про невиконання окремими членами цієї комісії їх обов’язку щодо участі у засіданні виборчої комісії.

Рішення щодо утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць територіального виборчого округу № 101 з виборів Президента України 17 січня 2010 року підтримали 14 членів комісії, 7 проголосували проти та один член комісії утримався. Оскільки відповідно до вимог закону рішення виборчої комісії приймається більшістю голосів від складу комісії, то зазначене рішення щодо утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць ТВО № 101 з виборів Президента України у встановлений Законом спосіб прийнято не було. З урахуванням того, що 21 грудня 2009 року було останнім днем, коли окружна виборча комісія ТВО № 101 повинна була прийняти рішення про утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць цього округу, зазначеною окружною виборчою комісією було допущено неправомірну бездіяльність.

На порушення частини тринадцятої статті 28 Закону зазначене рішення оформлене постановою окружної виборчої комісії ТВО № 101 від 21 грудня 2009 року й підписане головою та секретарем комісії, а також оприлюднене в засобах масової інформації у Кіровоградській області. Центральна виборча комісія розцінює такі дії як грубе порушення законодавства України про вибори Президента України, яке призвело в подальшому до визнання зазначеної постанови протиправною та її скасування рішенням суду.

Відтак Комісія визнала протиправною бездіяльність зазначеної комісії щодо утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць територіального виборчого округу № 101 та звернула увагу комісії на недоліки в організації її роботи.

ЦВК також констатувала, що 28 грудня 2009 року зазначеною окружною виборчою комісією в установленому Законом порядку було прийнято рішення про утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць ТВО № 101.

26 грудня 2009 року до Комісії надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України С.Л.Тігіпка в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі О.С.Павленко на постанову окружної виборчої комісії ТВО № 66 від 20 грудня 2009 року № 4. У скарзі О.С.Павленко просить ЦВК скасувати зазначену постанову "Про затвердження складу дільничних виборчих комісій окружною виборчою комісією та оприлюднення даної інформації", зобов’язати окружну виборчу комісію прийняти нову постанову про затвердження складу дільничних виборчих комісій ТВО № 66 відповідно до вимог Закону України "Про вибори Президента України", зокрема з урахуванням обов’язковості дотримання принципу пропорційного розподілу керівних посад у складі дільничних виборчих комісій серед кандидатів на пост Президента України.

Вивчивши скаргу Павленко О.С., Комісія залишила її без розгляду як таку, що подана з порушенням встановленого законом строку оскарження.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

28.12.2009 р.