18 січня під головуванням Ярослава Давидовича відбулося засідання Центральної виборчої комісії. Предметом розгляду на ньому стало питання "Про систематичні порушення виборчого законодавства України, допущені територіальною виборчою комісією м. Кіровограда під час проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року".

Член Центральної виборчої комісії Марина Ставнійчук, котра доповідала питання на засіданні Комісії, зазначила, що робочою групою Комісії було здійснено ґрунтовний аналіз перебігу організації підготовки та проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови, які відбулися 26 листопада 2006 року, встановлення їх результатів, а також взято до уваги пов’язані з цим судові рішення. У результаті встановлено, що територіальна виборча комісія (ТВК) м. Кіровограда припустилась низки грубих порушень чинного виборчого законодавства України. Доповідач детально виклала суть цих порушень і обставини їх здійснення (зазначену постанову Центральної виборчої комісії розміщено на сайті ЦВК).

За словами Марини Ставнійчук, наведені обставини свідчать про систематичні та грубі порушення чинного виборчого законодавства України та дають підстави Центральній виборчій комісії вбачати у діях членів територіальної виборчої комісії м. Кіровограда ознаки злочинів, передбачених статтями 157, 158, 382 Кримінального кодексу України, що є підставою згідно з частиною четвертою статті 13 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” для звернення до Генеральної прокуратури України та до Кіровоградської міської ради про припинення повноважень усього складу комісії, відповідно до частини третьої статті 28 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, через системне порушення цією комісією Конституції України, зазначеного Закону та інших законів України.

Внаслідок неправомірної діяльності територіальної виборчої комісії м. Кіровограда знівельовано встановлене та гарантоване статтями 22, 38 та 140 Конституції України право громадян України, зокрема м. Кіровограда, обирати та бути обраними до органів місцевого самоврядування.

Центральна виборча комісія вважає, що територіальна виборча комісія м. Кіровограда, яка систематично та грубо порушує законодавство України, не здатна забезпечити проведення виборів на засадах законності, публічності та відкритості виборчого процесу, рівності суб'єктів виборчого процесу перед законом, рівності прав усіх кандидатів на посаду міського голови та інших. Факти порушень виборчого законодавства України територіальною виборчою комісією м. Кіровограда встановлені також судами та Тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради України з питань вивчення ситуації, що склалася у зв'язку з проведенням 26 листопада 2006 року позачергових виборів Кіровоградського міського голови.

Крім того, Комісія констатує, що неправомірні дії та рішення територіальної виборчої комісії м. Кіровограда призвели до нераціонального використання коштів, виділених як субвенція з Державного бюджету України на проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року в сумі 1 083,2 тис. гривень.

Враховуючи викладене, відповідно до чинного законодавства України Центральна виборча комісія у прийнятій постанові встановила, що під час організації підготовки і проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року територіальною виборчою комісією м. Кіровограда були допущені систематичні порушення положень Конституції України, Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України „Про Центральну виборчу комісію” в частині реалізації повноважень щодо організації підготовки і проведення місцевих виборів, що спричинило порушення конституційних виборчих прав громадян України, членів територіальної громади м. Кіровограда.

З метою вжиття заходів відповідного реагування ухвалено копію цієї постанови надіслати Генеральній прокуратурі України.

Для розгляду питання про дострокове припинення повноважень усього складу територіальної виборчої комісії м. Кіровограда в установленому Законом України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” порядку копію цієї постанови надіслано Кіровоградській міській раді.

Крім того, копію цієї постанови Комісія надіслала до відома Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України.

Прес-служба
Центральної виборчої комісії

19.01.2007 р.