1 липня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський.

З метою належного забезпечення організації підготовки та проведення проміжних виборів народного депутата України 26 липня 2015 року в одномандатному виборчому окрузі № 205, інших виборів і референдумів Комісія звернулася до Верховної Ради України щодо невідкладного законодавчого врегулювання питання закупівель виборчими комісіями товарів, робіт і послуг для підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні.

Таке рішення прийнято у зв’язку з тим, що Законом України "Про вибори народних депутатів України" передбачено, що закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення чергових, позачергових, повторних, проміжних виборів народних депутатів України здійснюються ЦВК, ОВК за рахунок коштів Державного бюджету України без застосування тендерних (конкурсних) процедур, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Вказана норма повною мірою кореспондувалася з положенням Закону України "Про здійснення державних закупівель" яким було встановлено, що дія цього закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари і послуги, закупівля яких здійснюється для підготовки і проведення виборів та референдумів в Україні.

При цьому зазначене положення закону діяло лише до 31 грудня 2014 року, а відтак на сьогодні закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів для підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні повинні здійснюватися із застосуванням довготривалих процедур.

Однак, враховуючи швидкоплинність виборчих та референдумних процесів, застосування довготривалих процедур закупівель під час підготовки та проведення виборів і референдумів є неможливим.

Так, для закупівлі послуг з виготовлення виборчих бюлетенів, надання ефірного часу для проведення передвиборної агітації на регіональних теле- та радіоканалах кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в ОВО № 205, виборчим комісіям потрібно буде не менше 45 днів. При цьому виборчим законом для виготовлення виборчих бюлетенів Центральній виборчій комісії відведено лише 17 днів.

У Верховній Раді України 9 червня 2015 року було зареєстровано законопроект № 2052а, який, серед іншого, також містить норми, спрямовані на врегулювання вказаних проблемних питань. Проте зазначений законопроект 30 червня 2015 року Верховною Радою України прийнятий не був.

Така ситуація створює істотні ризики для проведення виборів та референдумів в Україні, у першу чергу проміжних виборів народного депутата України 26 липня 2015 року в одномандатному виборчому окрузі № 205. Також неврегулювання цього питання може поставити під загрозу проведення чергових місцевих виборів.

В засіданні Комісії оголошено перерву.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

01.07.2015 р.