16 січня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський.
У ході засідання Комісія ухвалила текст конституційного подання щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 76 та частини другої статті 103 Конституції України з позиції визначення поняття "проживання в Україні" упродовж передбачених указаними нормами Конституції України строків, а також критеріїв, необхідних для встановлення відповідності осіб, які висуваються кандидатами у народні депутати України чи кандидатами на пост Президента України, конституційним вимогам щодо тривалості такого проживання, зокрема в аспекті таких питань:
чи означає вимога "проживання в Україні" необхідність перебування в Україні протягом певного строку?
чи повинен громадянин України проживати в Україні більшість днів у кожному з п’яти останніх річних періодів, що передують проведенню виборів народних депутатів України та десяти річних періодів перед днем виборів Президента України, щоб відповідати вимогам відповідно частини другої статті 76 та частини другої статті 103 Конституції України?
чи означає наявність реєстрації місця проживання на території України протягом строку, передбаченого частиною другою статті 76 та частиною другою статті 103 Конституції України, факт проживання особи в Україні протягом відповідно п’яти останніх років та десяти останніх перед днем виборів років?
чи може вважатися проживання іноземця або особи без громадянства на території України до набуття ним громадянства України проживанням в Україні в розумінні частини другої статті 76 та частини другої статті 103 Конституції України?

Як було відзначено під час засідання, необхідність підготовки вказаного подання, насамперед, викликана тим, що невизначеність зазначених критеріїв може призвести до юридичних колізій у розумінні та застосуванні відповідних норм суб’єктами виборчих процесів, а також суттєвих проблем практичного характеру під час здійснення виборчих процедур, зокрема на етапі висування та реєстрації кандидатів у народні депутати України та кандидатів на пост Президента України.
Окрім того, як зазначила під час обговорення член ЦВК Тамара Астахова, актуальність підготовки зазначеного подання до Конституційного Суду України підкреслюється й низкою звернень депутатів різного рівня від політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина», що надійшли до Центральної виборчої комісії у 2014 році, щодо тлумачення відповідних норм Конституції України, а також з проханням до ЦВК звернутися до Конституційного Суду України з цього приводу.

- Зверненням до Конституційного Суду України із зазначеним поданням Центральна виборча комісія сподівається досягти головної мети - однакового розуміння та застосування правових норм щодо проживання в Україні, які стосуються порядку балотування кандидатів у народні депутати України та кандидатів на пост Президента України, - підкреслив Голова Комісії Михайло Охендовський.

За підсумками обговорення ЦВК прийняла рішення звернутися з конституційним поданням щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 76 та частини другої статті 103 Конституції України до Конституційного Суду України. Цією ж постановою визначено, що представниками Комісії під час його розгляду у Конституційному Суді України будуть члени ЦВК Олександр Копиленко та Олександр Шелестов.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

16.01.2014 р.