2 9 грудня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів її Голова Володимир Шаповал.

25 грудня 2008 року до Центральної виборчої комісії надійшло подання виконуючого обов’язки Львівського міського голови від 26 листопада 2008 року щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила, що у місті Львові 27 вересня 2008 року відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом взяли участь 247 осіб. Учасниками цих зборів схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питання, яке пропонується винести на всеукраїнський референдум:

„Чи згодні Ви проголосувати за ухвалення Закону України "Про зміну автономного статусу Автономної Республіки Крим на обласний, скасування спеціального статусу міста Севастополя та внесення відповідних змін до Конституції та деяких законодавчих актів України", яким передбачено зміну автономного статусу Автономної Республіки Крим на обласний та скасування спеціального статусу міста Севастополя?”.

Учасниками зборів обрано ініціативну групу в складі 206 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Здійснивши правовий аналіз поданих документів, Центральна виборча комісія встановила, що вони не відповідають вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми".

Зокрема, документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму подано до Комісії не головою відповідної міської ради, а виконуючим обов’язки, тобто неналежним суб’єктом подання.

Крім того, документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму подано до Комісії з порушенням встановленого законодавством 10-денного строку.

При перевірці документів встановлено, що в зборах громадян України відповідно до списку учасників зборів взяла участь 41 особа, що також не відповідає відомостям протоколу цих зборів, згідно з яким у них взяли участь 247 осіб.

У поданих до ЦВК документах відсутні відомості про досягнення учасниками зборів 18-річного віку, їх постійне місце проживання на території України та їх приналежність до громадянства України.

Центральна виборча комісія також бере до уваги, що Конституційний Суд України у рішенні від 5 жовтня 2005 року по справі № 6-рп (справа про здійснення влади народом) встановив, що „результати народного волевиявлення у визначених Конституцією та законами України формах безпосередньої демократії є обов’язковими”. Конституція України та закони України передбачають проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі за народною ініціативою, лише як зобов'язального (імперативного) референдуму, результати якого є обов'язковими для розгляду і прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією України та законами України.

Відтак Центрвиборчком відмовив у реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 27 вересня 2008 року в місті Львові.

Крім того, Комісія звернула увагу Львівського міського голови, Львівської міської ради на допущені порушення Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” при поданні до ЦВК документів для реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України, які відбулися 27 вересня 2008 року в місті Львові, та необхідність у подальшому неухильно дотримуватись вимог зазначеного Закону і Роз’яснення щодо утворення та реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 26 грудня 2008 року № 77.

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

29.12.2008 р.