ЗАТВЕРДЖЕНО |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків політичних партій, кандидатів у народні депутати України
1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення Центральною виборчою комісією, окружними виборчими комісіями та установами банку, в яких відкрито рахунки виборчих фондів, вибіркового контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів, утворених для фінансування своєї передвиборної агітації політичними партіями, виборчими блоками політичних партій, кандидатів у народні депутати України від яких зареєстровано в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, кандидатами у народні депутати України, зареєстрованими в одномандатних виборчих округах (далі – виборчі фонди, партія, блок партій, кандидати у депутати).
2. Установи банків, через які переказуються до виборчих фондів добровільні внески фізичних осіб, кошти партії, блоку партій (в особі партій, що утворили блок), кандидатів у депутати, перевіряють відповідність платіжних документів установленим вимогам (додаток 1).
3. Відділення зв`язку, через які переказуються до виборчих фондів добровільні внески фізичних осіб, заповнюють платіжні документи окремо на кожну особу і подають їх до установ банків, що обслуговують ці відділення зв’язку, а установи банків оформлюють платіжні документи окремо на кожну особу відповідно до вимог, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
4. Установа банку, в якій відкрито рахунки виборчих фондів, під час перерахування коштів з рахунку виборчого фонду перевіряє відповідність платіжних документів вимогам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку.
5. Установа банку, в якій відкрито рахунки виборчих фондів партій, блоків партій, щоденно не пізніше 12 години подає до Центральної виборчої комісії інформацію в електронному вигляді, захищену засобами системи “Клієнт-Банк”, з використанням електронної пошти Національного банку України відповідно до Опису структур файлів для формування реєстру розрахункових документів про надходження та використання коштів виборчих фондів (додаток 2) та потижнево – виписки з рахунків цих виборчих фондів, засвідчені підписом особи, уповноваженої установою банку, та відбитком печатки установи банку.
6. Установа банку, в якій відкрито рахунки виборчих фондів кандидатів у депутати, подає до відповідної окружної виборчої комісії потижнево виписки з рахунків цих виборчих фондів, засвідчені підписом особи, уповноваженої установою банку, та відбитком печатки установи банку.
7. Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії у разі надходження від суб’єктів виборчого процесу звернень, заяв, скарг перевіряють законність надходжень і використання коштів виборчих фондів та достовірність їх обліку. Установи банків, у яких відкрито рахунки виборчих фондів, надають на письмовий запит Центральної виборчої комісії, окружних виборчих комісій інформацію, потрібну для здійснення такої перевірки.
8. Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії за власною ініціативою вибірково перевіряють законність надходжень коштів до виборчих фондів шляхом виявлення добровільних внесків фізичних осіб, які не мають права їх робити: іноземців, осіб без громадянства, фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які мають заборгованість перед бюджетом будь-якого рівня на день переказу добровільного внеску до виборчого фонду, анонімних жертводавців, а також виявлення коштів, перерахованих юридичними особами, яким таке право законом не надано. У разі виявлення зазначених порушень Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії перевіряють наявність заяви розпорядника виборчого фонду про відмову з цієї причини від переказаних до виборчого фонду коштів та факт переказу установою банку цих коштів до Державного бюджету України на підставі заяви та платіжного документа розпорядника виборчого фонду. Установи банків, в яких відкрито рахунки виборчих фондів, надають на письмовий запит Центральної виборчої комісії, окружних виборчих комісій інформацію, потрібну для здійснення такої перевірки.
9. Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії призначають відповідальних осіб за отримання в установі банку інформації та виписок з рахунків виборчих фондів, зазначених у пунктах 5, 6, 7, 8 цього Порядку, та повідомляють про це установу банку.
10. Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії під час здійснення контролю за використанням коштів виборчих фондів вибірково перевіряють наявність договорів (угод) на придбання в установленому порядку товарів, виконання робіт, надання послуг, факт та час надходження коштів з рахунку виборчого фонду на рахунок контрагента за договором (угодою), застосування розцінок вартості за одиницю друкованої площі та за одиницю ефірного часу, розмір яких встановлено засобами масової інформації за 80 днів до дня виборів народних депутатів України.
11. Центральна виборча комісія, окружна виборча комісія, установа банку, в якій відкрито рахунки виборчих фондів, контролюють граничну суму витрат з рахунків виборчих фондів, що становить для виборчого фонду партії, блоку партій сто п'ятдесят тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а для виборчого фонду кандидата у депутати – десять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
12. У разі виявлення порушень, допущених під час надходження, обліку та використання коштів виборчого фонду, відповідна виборча комісія складає про це акт, який доводиться до відома партії, блоку партій чи кандидата у депутати, які відкрили рахунок цього виборчого фонду, для вжиття необхідних заходів щодо їх усунення.
13. Центральна виборча комісія не пізніш як на п’ятий день після дня виборів народних депутатів України приймає у розпорядників виборчих фондів партій, блоків партій фінансові звіти про надходження та використання коштів виборчих фондів, здійснює їх перевірку та складає зведений фінансовий звіт.
14. Окружні виборчі комісії не пізніш як на п’ятий день після дня виборів народних депутатів України приймають у розпорядників виборчих фондів кандидатів у депутати фінансові звіти про надходження та використання коштів виборчих фондів, перевіряють їх та складають зведені фінансові звіти, які разом з актами про порушення, виявлені під час здійснення вибіркового контролю, за їх наявності, у десятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів народних депутатів України подають до Центральної виборчої комісії.
15. Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії письмово повідомляють установам банку, в яких відкрито рахунки виборчих фондів, дату офіційного оприлюднення:
результатів виборів народних депутатів України у відповідному виборчому окрузі;
рішення про визнання виборів народних депутатів України у відповідному одномандатному виборчому окрузі недійсними;
рішення щодо скасування рішення про реєстрацію кандидата у депутати у відповідному одномандатному виборчому окрузі.