КОМІСІЯ ЗВЕРНУЛАСЯ ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ТА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ЩОДО ЗБІЛЬШЕННЯ У ПРОЕКТІ ЗАКОНУ ПРО ДЕРЖБЮДЖЕТ НА 2017 РІК ВИДАТКІВ НА ПРОВЕДЕННЯ ПЕРШИХ ТА ПОЗАЧЕРГОВИХ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ

10 листопада відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провела заступник Голови Комісії Жанна Усенко-Чорна, на якому було розглянуто питання належного фінансування перших місцевих виборів в об’єднаних територіальних громадах у 2017 році.

Так, Комісія постановою від 29 липня 2016 року затвердила обсяг видатків для включення до бюджетного запиту за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на 2017 рік у сумі 42 601,3 тис. гривень. Проте проектом Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" Центральній виборчій комісії за вказаною бюджетною програмою передбачено лише 20 000,0 тис. гривень.

Як зазначила заступник Голови Комісії Ж. Усенко-Чорна, на виконання доручення Прем’єр-міністра України 26 жовтня 2016 року Комісія надала Міністерству фінансів України та Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України пропозиції для врахування під час доопрацювання проекту закону про Держбюджет на 2017 рік до другого читання щодо додаткової потреби у коштах на 2017 рік за вказаною бюджетною програмою у сумі 183 100 тис. грн, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати 1 600 гривень.

За її словами, додаткова потреба у коштах на 2017 рік визначалася Комісією за інформацією ОДА щодо утворення у 2017 році 436 об’єднаних територіальних громад, у тому числі 176 сільських, 150 селищних та 110 міських, наданою ЦВК станом на 26 жовтня 2017 року.

Однак у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на  2017 рік", схваленому Урядом до другого читання, пропозиції Центральної виборчої комісії із зазначеного питання не враховано.
 
Разом з тим, за інформацією всіх обласних державних адміністрацій, що надійшла до ЦВК, станом на 10 листопада 2016 року у 2017 році планується утворити 550 об’єднаних територіальних громад, у тому числі 204 сільські, 193 селищні та 153 міські.

При цьому заступник Голови Комісії звернула увагу, що, враховуючи заплановане у проекті закону про Держбюджет на 2017 рік збільшення розміру мінімальної заробітної плати до 3 200 грн, для забезпечення фінансування перших місцевих виборів у таких громадах необхідно 364 633,5 тис. гривень.

– Крім того,  для підготовки та проведення позачергових місцевих виборів у разі їх призначення Верховною Радою України, фінансування яких здійснюється також за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, необхідні видатки у сумі 14 256,0 тис. грн., – зауважила Ж. Усенко-Чорна, доповідаючи зазначене питання.

Зважаючи на викладене, Комісія звернулася до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо збільшення у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" видатків за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на 358 889,5 тис. гривень.

Розглянувши відповідні клопотання, Комісія надала дозвіл Всеукраїнській громадській організації "Громада і Закон", Громадській Організації "Всеукраїнський департамент виявлення та протидії корупції в органах влади та місцевого самоврядування" мати офіційних спостерігачів під час перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 18 грудня 2016 року. А ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСНІЙ ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "ЗА КОНКРЕТНІ СПРАВИ" – під час вказаних виборів на території Хмельницької області.

Окрім того, Всеукраїнській громадській організації "Передові правові ініціативи" надано дозвіл мати офіційних спостерігачів під час перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, проміжних виборів депутатів сільських, селищних рад, повторних виборів депутатів сільських, селищних рад, сільських, селищних голів та перших виборів старост сіл, селищ, які відбудуться 18 грудня 2016 року. А також – під час проміжних виборів депутатів сільських, селищних рад, повторних виборів депутатів сільських, селищних рад, сільських, селищних голів та перших виборів старост сіл, селищ 25 грудня 2016 року.

Комісія відмовила голові громадської організації"Нова генерація майбутнє України"Гаталяку О.А. в задоволенні його запиту на інформацію щодо ведення Центральною виборчою комісією загальнодержавного реєстру членів виборчих комісій усіх рівнів, оскільки ЦВК не володіє і не зобов’язана відповідно до її компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит.

Також внесено зміни до складу територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого постановою ЦВК від 6 вересня 2015 року № 230 "Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів".

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

10.11.2016 р.