КОМІСІЯ ЗВЕРНУЛАСЯ ДО КОМІТЕТІВ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАВОВОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРАВОСУДДЯ І З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО ПІДГОТОВКИ ВІДПОВІДНИХ ЗМІН ДО ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ ДЛЯ УНОРМУВАННЯ ОСОБЛИВОСТЕЙ ОРГАНІЗАЦІЇ ПІДГОТОВКИ ТА ПРОВЕДЕННЯ ПЕРШИХ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ

5 вересня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський.

Розглянувши відповідні клопотання, Комісія надала громадським організаціям "МІЖНАРОДНА ОРГАНІЗАЦІЯ "ТРІУМВІРАТ" та "ЛІГА ВИБОРЦІВ" дозвіл мати офіційних спостерігачів під час проміжних виборів депутатів сільських, селищних рад, повторних виборів депутатів сільських, селищних рад та сільських, селищних голів, а також перших виборів старост сіл, селищ, які відбудуться 15 жовтня 2017 року.

Розглянувши звернення Черкаської обласної державної адміністрації, ЦВК встановила відсутність правових підстав для призначення нею перших виборів депутатів Водянської сільської ради об’єднаної територіальної громади та Водянського сільського голови Шполянського району Черкаської області і оголошення їх виборчого процесу. Комісія дійшла висновку щодо невідповідності вказаного звернення вимогам Конституції України, законів України та Порядку призначення перших місцевих виборів, затвердженого постановою ЦВК від 12 лютого 2016 року № 32.

Окрім того, Комісія внесла зміни до переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі постановою ЦВК від 12 квітня 2012 року № 66, переліку закордонних виборчих дільниць, утворених на постійній основі постановою ЦВК від 12 квітня 2012 року № 67, та Переліку одномандатних виборчих округів, утворених на постійній основі постановою ЦВК від 28 квітня 2012 року № 82.

Під час засідання Комісія зазначила, що оскільки в законі про місцеві вибори відсутні норми щодо особливостей організації підготовки та проведення перших виборів в об’єднаній територіальній громаді, розташованій у двох або більше суміжних районах, виникла низка проблемних питань, що потребують невідкладного врегулювання на рівні закону. Зокрема, у зв’язку із запровадженням законодавчої новели щодо призначення Комісією перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад ОТГ і відповідних сільських, селищних, міських голів у вказаних випадках до зміни меж відповідних районів виникла необхідність і в законодавчому врегулюванні здійснення окремих виборчих процедур, передбачених законом, під час організації підготовки та проведення відповідних перших місцевих виборів.

Комісія констатувала, що окремі зміни, внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів" від 14 березня 2017 року № 1923-VIII, спричинили системне розбалансування законодавства про місцеві вибори.

За таких обставин ЦВК прийняла постанову, якою звернулася до Комітетів Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя і з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування щодо підготовки відповідних змін до законодавчих актів для унормування особливостей організації підготовки та проведення виборів в об’єднаній територіальній громаді, розташованій у суміжних районах, стосовно визначення суб’єктів висування кандидатів у депутати сільських, селищних, міських рад ОТГ та відповідних сільських, селищних, міських голів у разі входження до таких громад територіальних громад, розташованих у суміжних районах.

А також – щодо визначення суб’єктів подання кандидатур до складу територіальних та дільничних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення виборів депутатів сільських, селищних, міських рад ОТГ та відповідних сільських, селищних, міських голів, у разі входження до таких громад територіальних громад, розташованих у суміжних районах; визначення суб’єктів формування складу територіальних виборчих комісій та суб’єктів утворення дільничних виборчих комісій, а також визначення кандидатур, що включаються до складу таких комісій.

На завершення засідання внесено зміни до складу територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого постановою ЦВК від 6 вересня 2015 року № 230 "Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів".

Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії

05.09.2017 р.