18 грудня під головуванням Володимира Шаповала відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії.
Комісія зареєструвала П.О.Пересоляка довіреною особою кандидата на пост Президента України С.М.Ратушняка в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі. Скасовано реєстрацію довіреної особи кандидата на пост Президента України А.П.Яценюка у ТВО № 2, довірених осіб кандидата на пост Президента України С.Л.Тігіпка у ТВО № 1, № 4, № 10, № 83, № 89, № 109, № 135, № 140, № 141, № 152, № 168, № 169, № 215, № 218, № 223 і довіреної особи кандидата на пост Президента України В.В.Противсіх у ТВО № 142, натомість ЦВК зареєструвала інших довірених осіб у зазначених округах.
Також було скасовано реєстрацію довіреної особи кандидата на пост Президента України В.В.Противсіх у ТВО № 164.
Розглянувши подання кандидатів на пост Президента України щодо відкликання членів окружних виборчих комісій та включення до їх складу замість вибулих нових кандидатур, котрі засвідчили заявами свою згоду на участь у роботі відповідних ОВК, Комісія внесла зміни до складу окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів, затвердженого постановою ЦВК від 27 листопада 2009 року № 381 "Про утворення окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів Президента України 17 січня 2010 року".
Було також розглянуто звернення Міністерства закордонних справ України про неможливість утворення дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці № 28 при Посольстві України в Республіці Ірак з орієнтовною кількістю 12 виборців через відсутність можливості внесення до складу цієї дільничної виборчої комісії кандидатур, які б відповідали вимогам Закону про вибори Президента України. Відтак Комісія внесла зміни до додатка до постанови ЦВК від 9 грудня 2009 року № 444 "Про утворення закордонних виборчих дільниць закордонного виборчого округу з виборів Президента України 17 січня 2010 року", виключивши з нього закордонну виборчу дільницю № 28, а виборців, які там перебувають, віднесла до виборчої дільниці № 37 при Посольстві України в Йорданському Хашимітському Королівстві.
Комісія затвердила рішення низки окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів Президента України 17 січня 2010 року щодо виконання повноважень членів цих комісій з оплатою їх праці у виборчих комісіях.
Також на засіданні затверджено єдині кошториси видатків окружних виборчих комісій 5 територіальних виборчих округів для підготовки та проведення виборів Президента України на 2009 рік на загальну суму 3 млн. 120 тис. 293 грн.
Таким чином, станом на 18 грудня 2009 року Центральною виборчою комісією затверджені єдині кошториси видатків на 2009 рік усіх 225 окружних виборчих комісій із врахування видатків для потреб дільничних виборчих комісій на загальну суму 144 млн. 806 тис. 435 грн.
У той же час Комісія акцентувала особливу увагу на питанні фінансового забезпечення виборчої кампанії, зокрема на 2009 рік. Як відомо, розподілом коштів Державного бюджету України, виділених для підготовки і проведення виборів Президента України на 2009 рік, затвердженим постановою ЦВК, передбачені видатки Центральної виборчої комісії у сумі 50 млн. 377 тис. 900 грн., ОВК – у сумі 35 млн. 277 тис. 840 грн., ДВК – у сумі 109 млн. 528 тис. 630 грн.; усього ж необхідно 195 млн. 184 тис. 370 грн.
Станом на 18 грудня 2009 року Державним казначейством України фактично профінансовано тільки видатки ЦВК і лише у сумі 1 млн. 090 тис. 500 грн., що становить 0,6 відсотка від загальної потреби на 2009 рік. Ситуація з незадовільним фінансуванням ускладнюється тим фактором, що 31 грудня 2009 року завершується бюджетний рік, і всі бюджетні призначення втратять чинність.
Враховуючи критичну ситуацію щодо фінансування у 2009 році, Центральна виборча комісія прийняла рішення звернути увагу Кабінету Міністрів України на неприпустимість подальших зволікань з фінансуванням у 2009 році підготовки проведення виборів Президента України з боку Міністерства фінансів України та Державного казначейства України. Цю постанову вирішено також надіслати Президенту України, Верховній Раді України, Державному казначейству України.
На засіданні було зареєстровано 11 офіційних спостерігачів від Міжпарламентської Асамблеї держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав та 56 офіційних спостерігачів – від Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO) на виборах Президента України 17 січня 2010 року.
16 грудня 2009 року до ЦВК надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України О.Я.Тягнибока в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі О.В.Бондарчука на постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 59 від 12 грудня 2009 року № 14 "Про звернення до Центральної виборчої комісії про заміну голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 59". У скарзі суб’єкт звернення просить Комісію визнати такою, що не відповідає законодавству про вибори Президента України, та скасувати зазначену постанову цієї окружної виборчої комісії.
Розглянувши скаргу і додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія не встановила факту порушення законодавства окружною виборчою комісією ТВО № 59 при прийнятті оспорюваної постанови і відмовила у задоволенні вимог довіреної особи кандидата на пост Президента України О.Я.Тягнибока в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі О.В.Бондарчука.
Того ж дня до ЦВК надійшла постанова окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 59 від 12 грудня 2009 року № 14 "Про звернення до Центральної виборчої комісії про заміну голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 59".
В ході розгляду Комісією цього питання зазначалось, що підставою для прийняття окружною виборчою комісією ТВО № 59 зазначеної постанови є систематичне невиконання головою цієї комісії Г.В.Голубовою покладених на неї обов’язків, що також підтверджується в протоколах № 2 та № 3 засідання зазначеної виборчої комісії відповідно від 2 та 4 грудня 2009 року.
Відтак Комісія звільнила від виконання обов’язків голови окружної виборчої комісії ТВО № 59 Г.В.Голубову – від кандидата на пост Президента України О.Я.Тягнибока, без припинення її членства в цій комісії, та призначила головою цієї комісії В.Є.Шевченка – від цього ж кандидата на пост Президента України.
Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії
18.12.2009 р.