13 жовтня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський.
Розглянувши відповідні звернення від міжнародних організацій, Комісія зареєструвала 11 офіційних спостерігачів від Міжнародної комісії з прав людини та 10 – від Міжнародної громадської організації "Політична ініціатива" на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, перших виборах депутатів рад об’єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.
Таким чином, станом на 13 жовтня 2015 року загальна кількість зареєстрованих міжнародних офіційних спостерігачів на місцевих виборах складає 205 осіб. Із них – 31 особа від Королівства Данія, 12 - Федеративної Республіки Німеччина, 7 – від Чеської Республіки, 5 – від Японії, 5 – від Естонської Республіки, 95 – від БДІПЛ ОБСЄ, 16 – від Українського Конгресового Комітету Америки, 11 – від Міжнародної комісії з прав людини, 10 – від Міжнародної громадської організації "Політична ініціатива" та 8 – від Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO), 5 – від Комітету регіонів Європейського Союзу.
Окрім того, Комісія розглянула постанови Херсонської міської виборчої комісії від 12 жовтня 2015 року № 53 "Про відмову в реєстрації Сальдо В.В. кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутого херсонською міською партійною організацією політичної партії "Наш Край" у багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року" та № 54 "Про повторний розгляд заяви про реєстрацію Сальдо Володимира Васильовича та відмову в реєстрацію Сальдо Володимира Васильовича кандидатом на посаду Херсонського міського голови".
При розгляді цих рішень Комісія зазначила, що 8 жовтня 2015 року вона своєю постановою № 402 "Про окремі питання організації роботи Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області" встановила факт одноразового грубого порушення цією комісією вимог Конституції України та законів України та достроково припинила повноваження усього її складу. Також вказану виборчу комісію після сформування її нового складу на виконання рішень суду було зобов’язано до 12 жовтня 2015 року включно прийняти рішення про реєстрацію кандидатом на посаду Херсонського міського голови Сальда В.В. та про його реєстрацію кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутим Херсонською міською партійною організацією політичної партії "НАШ КРАЙ" у багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.
Однак, усупереч вказаним вимогам Херсонська міська виборча комісія відповідних рішень не прийняла, що свідчить про невідповідність вищезазначених постанов цієї комісії Конституції України та виборчому закону.
ЦВК зазначила, що рішення ТВК, яке суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом. Центральна виборча комісія у такому випадку має право прийняти рішення по суті питання.
Комісія визнала за необхідне з метою захисту виборчих прав суб’єктів виборчого процесу вирішити питання щодо реєстрації кандидатом на посаду Херсонського міського голови Сальда В.В., а також його реєстрації кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутим Херсонською міською партійною організацією політичної партії "НАШ КРАЙ" у багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.
Водночас ЦВК зауважила, що встановлений виборчим законом припинювальний строк для прийняття територіальною виборчою комісією рішення стосовно реєстрації кандидата не може бути застосований у разі допущення протиправної бездіяльності ТВК та у зв’язку із цим вчинення дій чи прийняття рішення, спрямованих на поновлення порушених прав, на виконання рішення суду, що набрало законної сили, або рішення ЦВК, що є обов’язковим для виконання всіма суб’єктами виборчого процесу, у тому числі виборчими комісіями нижчого рівня, згідно із Законом України "Про Центральну виборчу комісію".
Відтак, Комісія скасувала вищевказані постанови Херсонської міської виборчої комісії від 12 жовтня 2015 року № 53 та № 54 та зобов’язала заступника голови та секретаря цієї виборчої комісії до 13 години 14 жовтня 2015 року забезпечити доставку до ЦВК оригіналів поданих до цієї комісії Херсонською міською партійною організацією політичної партії "НАШ КРАЙ" документів щодо реєстрації кандидатом на посаду Херсонського міського голови Сальда В.В., а також його реєстрації кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутим місцевою організацією зазначеної політичної партії у багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.
Разом з тим, ЦВК вчергове звернула увагу цієї комісії на необхідність неухильного дотримання вимог виборчого законодавства та забезпечення реалізації виборчих прав суб'єктів виборчого процесу під час підготовки та проведення місцевих виборів.
На завершення засідання внесено зміни до складу деяких територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого постановою ЦВК від 6 вересня 2015 року № 230 "Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів".
Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії
13.10.2015 р.