20 жовтня в Центральній виборчій комісії відбулась зустріч заступника Голови Комісії Марини Ставнійчук із главою Секції і програм технічної допомоги Представництва Європейської Комісії в Україні Мартіном Шідером та координатором проектів „Громадянське суспільство” Представництва Європейської Комісії Хельгою Пендер.
Сторони обговорили питання можливої підтримки протягом наступних кількох років заходів щодо вдосконалення організації та проведення виборчих процесів в Україні. Про готовність надавати таку допомогу вже заявлено проектом Європейського Союзу „Підтримка виборчого процесу в Україні”. У рамках цього проекту вже здійснено низку заходів, зокрема, під час організації проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року Європейською Комісією було надано кошти на сприяння розробки Центральною виборчою комісією електронних списків виборців, завдяки яким закуплено комп’ютерну техніку і пристрої для друку. Тепер співробітники Представництва Європейської Комісії в Україні конкретизувати подальші кроки взаємодії з організаторами виборів в Україні.
Заступник Голови Центрвиборчкому з вдячністю повідомила, що надана на недавніх виборах допомога з боку Єврокомісії стала дуже важливим фактором оптимізації формування електронних списків виборців, що дало змогу контролювати складені в регіонах списки виборців на предмет кратності включення виборців, зміни ними місця перебування тощо. Вона відзначила також, що у вересні підписано вже третій План співробітництва між Центральною виборчою комісією та Координатором проектів ОБСЄ в Україні щодо діяльності, пов’язаної з виборами. Тобто співпраця є тривалою й надзвичайно продуктивною, і це дає Центральній виборчій комісії підстави розраховувати на таку ж корисну допомогу в питаннях, які потребують вирішення найближчим часом, щоб наступні виборчі кампанії проходили на більш якісному законодавчому та організаційному рівні.
Марина Ставнійчук окреслила коло таких нагальних проблем. Однією з найбільш актуальних є, зокрема, створення електронного загальнодержавного Реєстру виборців. Вона поінформувала гостей, що відповідний законопроект уже пройшов перше читання у Верховній Раді України, тож Комісія сподівається, що створення такого важливого документу не забариться. Але зрозуміло, що робота це надзвичайно масштабна, як в організаційному, так і в матеріально-технічному, й фінансовому аспектах. Тому допомога міжнародних організацій тут була б дуже доречною.
Не менш важливим є питання створення в державі Виборчого кодексу, кодифікація всіх законодавчих актів, які регулюють питання проведення виборів та референдумів. Зокрема, вимагає приведення у відповідність до норм українського та європейського законодавства чинний Закон про всеукраїнський та місцеві референдуми, окремі норми якого є надто застарілими і не можуть бути застосовані нині.
Потребує також продовження робота щодо підвищення правової культури виборців, удосконалення низки виборчих процедур, спрямованих на надання громадянам максимальних можливостей взяти участь у виборах і зробити усвідомлений вибір, відзначила заступник Голови ЦВК. Зокрема, виправдала себе практика виготовлення просвітницьких матеріалів для громадян і в той же час вона засвідчила, що попит на них є навіть більшим, ніж кількість запропонованої продукції. Тому актуальною є підготовка брошур і посібників з повною інформацією щодо виборчих прав і можливостей громадян, причому для якомога ширшої аудиторії, роблячи особливий акцент на молодь як майбутніх виборців, у тому числі й шкільного віку.
Сторони обговорили також потреби України в організації підготовки майбутніх працівників виборчих комісій різних рівнів, інші питання.
Представники Європейської Комісії висловили задоволення станом співпраці Центрвиборчкому з ОБСЄ як головним партнером від Європейської спільноти. Вони також повідомили, що нині у країнах, з якими співпрацює ЄС, впроваджується новий інструментарій допомоги у процесах демократизації, так званий твінінг. І Україна є першою серед країн – не кандидатів до ЄС, у якій цей інструментарій передбачається впровадити. Суть його полягає в тому, що країни – члени ЄС беруть участь у своєрідному тендері щодо допомоги конкретній державі в організації, зокрема, виборчого процесу. Представники органів влади тієї країни, чиї пропозиції будуть визнані найбільш оптимальними для застосування, приїздять до країни, якій спрямовується допомога, і працюють там, надаючи безпосередні консультації й поради, протягом тривалого часу, рік-півтора.
Учасники зустрічі обумовили низку питань, з яких будуть розроблені й подані на погодження конкретні заходи подальшої взаємодії.
Прес-служба
Центральної виборчої комісії
20.10.2006 р.